●帳委會關注屯赤連接路超支,政府促檢討工程資源運用機制。 資料圖片
●陳國基昨日指政府接納帳委會的各項建議。資料圖片

帳委會關注屯赤連接路超支 陳國基:檢討現行資源運用機制

立法會政府帳目委員會早前對「屯門至赤鱲角連接路」工程造價超支表示關注,促請政府嚴格遵循工程項目原有的資源配置。政務司司長陳國基昨日在立法會回覆表示,政府接納帳目委員會的各項建議,發展局與財經事務及庫務局現正檢討現行工程項目資源運用機制,包括有關應急費用和價格調整撥備中可優化的地方,並計劃加強現有的監管機制及定期向立法會匯報工程項目使用價格調整撥備的情況,以進一步確保資源得以妥善使用,並提升資源使用及調配的透明度。●香港文匯報記者 黃子龍

對屯門至赤鱲角連接路工程超支問題,陳國基指出,發展局在推展工務工程的各個階段,會把顧問的表現反映在他們的季度表現評核報告中,以便在有需要時採取適當的規管行動。

此外,工務工程的顧問合約已清楚訂明顧問在執行職務或提供服務時,須因其專業過失或疏忽而導致任何申索、損壞、損失或開支向政府作出賠償,以保障政府的權益。發展局會持續檢視顧問的表現評核制度,適時引入優化措施,以促使顧問提升服務表現。

就屯門—赤鱲角隧道的管理、營運及維修保養問題,陳國基表示,運輸署會持續檢視並評估隧道營辦商的人員配置,適時要求營辦商調整其人力資源計劃,確保各級人員配置符合管理協議要求。

同時,運輸署將持續檢視及按需要調整營辦商整體表現的評估準則及季度報告編制流程,以確保評核依時完成,並聯同機電工程署改善報告提及的隧道重型救援車輛的使用。

料整個工程項目不會超支

陳國基強調,政府明白審計署及帳委會關注屯門至赤鱲角連接路工程計劃中,部分工程合約需動用剩餘的價格變動調整撥備以支付因未能預見情況而產生的額外開支,並促請政府工務部門在推展工程項目時須遵從工程項目中原訂的資源配置。政府有信心這工程項目的實際總開支會維持於核准工程預算總額約467億元內,整個工程項目不會超支。

政府現時大力發展北部都會區,議員關注政府會否採用公私營合作模式推展北都的鐵路項目。運輸及物流局局長陳美寶回應表示,現時鐵路項目主要採用「鐵路加物業」模式推展。政府會因應項目的資金差額批出物業發展權,而鐵路公司則會承擔鐵路的設計、建造、營運和維修保養有關的商業風險,這安排行之有效。在這安排下,鐵路公司會協調物業發展工程和鐵路工程,讓車站、車廠與物業發展之間發揮協同效應,亦提供誘因予鐵路公司盡快完成鐵路項目,以提升物業發展的價值。在有需要的情況下,政府不排除使用或混合其他方式為新鐵路項目提供財政支持。

她表示,現時由單一機構推展鐵路項目,能夠確保項目設計以至施工等不同環節互相配合。這亦有助工程設計充分考慮成本效益,滿足運作需要同時亦合理控制成本。如果將部分鐵路項目的工程貿然分拆為政府工務工程,或會窒礙工程銜接而未能提升工程效率,亦會增加政府財政負擔。

政策技術續「雙創新」提速推進鐵路項目

被問及如何提速提效推展鐵路項目,陳美寶表示,政府會繼續透過政策和技術「雙創新」,優化及精簡程序,以節省工程時間和人手,並積極探討便利跨境鐵路項目善用內地方式和能力建造。

此外,政府在推展獨立的新鐵路項目或運輸系統時,會考慮引入新的推展單位,一方面可以減輕港鐵的壓力,另一方面亦能夠由新單位引入新技術和帶來更多融資渠道。