《業主與租客（綜合）條例》（下稱租管條例）修訂生效至今三年，規定劏房業主必須與租戶簽訂租約，以及填寫租賃通知書（AR2表格）交予差餉物業估價署。惟社區組織協會指出，不少劏房業主拒發紙本的正式租約，差估署數據顯示截至去年11月底，該署僅處理全港四成劏房單位的AR2表格，反映受保障的劏房租賃不足半數。調查亦發現，超過三成受訪租戶續約時遭加租，部分更違規加租超過10%，電費濫收問題嚴重。有劏房戶控訴，租管條例形同虛設，一再遭狂加租，卻因怕被逼遷而只能啞忍。社協建議政府主動加強對租管條例的執法行動，保障基層住屋權。房屋局回應稱，差估署會繼續堅決執法打擊違例行為，至4月上旬已合共檢控770宗沒有提交表格AR2的個案。●香港文匯報記者 吳健怡
社協今年1月至2月向不適切居所租戶進行網上問卷調查，發現受訪者收入水平跌至近5年低位，平均月入中位數僅8,900元，租金佔家庭入息比例升至48.8%高位，較5年前提升近10個百分點（見表）。
3.8%續約加租逾一成
根據租管條例，劏房業主在首兩年租約期完結後，續約租金加幅不得高於10%。但165個受訪劏房戶中，三成最新一次續約時被加租，加租中位數250元，最高加租500元，3.8%受訪者租金加幅更違例超過10%。另外，有61%受訪者的電費及44.8%受訪者的水費均由業主釐定，疑多收水電費情況嚴重，每度電中位數達1.6元，最高更達2.2元。
社協副主任施麗珊表示，截至去年11月底，差估署只處理4.54萬份AR2表格，佔全港11.04萬劏房約四成，不少租戶沒有保障。此外，部分業主為謀利，首租期訂立較高租金，部分租戶迫於無奈放棄簽訂書面租約以換取豁免續約時加租，條例保障成效大打折扣。
70歲的盧女士2022年起租住土瓜灣劏房，首份租約的租金4,500元，一年被加租500元，不但租約未滿便遭加租，且加幅逾10%上限，續租時再加租200元。
她指出，業主「睇我鄉下婆就蝦我」，其租住大廈納入巿建局重建範圍被凍結人口，她申請公屋已三年，估計業主看中她保留租戶身份等待上樓，不敢退租故違法加租，她亦敢怒不敢言。
Penny與丈夫及一對子女居於深水埗劏房，去年三度搬家，第一次是因舊業主續租時租金由3,700元加至4,500元，加上單位太小，故遷往另一間百多方呎劏房，租金增至6,500元；第二次則因住了四個月後出現滲水，業主任由裝修師傅進入單位維修，並建議她搬到毗鄰另一劏房，卻趁機簽新租約，租金加至6,600元；第三次搬往其他劏房，租金最後升至7,900元。
社協建議政府訂立起始租金，參照差估署對個別單位估值租金水平，規定劏戶租金不能高於估值120%，另租務主任恒常抽查，了解租戶有否遭逼遷或濫收雜費，以及業主是否違例，並加強對租客支援，倘有租戶舉報遭逼遷，應提供安置。
未交表格定罪案倍增
特區政府房屋局回覆香港文匯報查詢指出，差估署持續透過宣傳教育鼓勵業主守法，並繼續打擊違例行為，該署在2024/25年度，處理了23,402份AR2表格，較2023/24年度處理的15,238份提升逾五成；沒有提交表格AR2的檢控並定罪個案為331宗，較2023/24年度增約一倍，累計至今年4月上旬已合共檢控770宗個案，法庭處理了508宗，均全數定罪，涉案業主被判罰400元至1,200元，合共罰款97.1萬元，有關個案的表格AR2已全數交回差估署，餘下個案正待法庭聆訊。
差估署2024/25年度亦查核逾1,000個分間單位的業主有否觸犯規管租賃罪行，會繼續以多管齊下策略識別涉嫌違法個案，提升執法和檢控效率。
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