民營經濟促進法20日起實施 破除准入壁壘遏制趨利執法
香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）民營經濟促進法將於2025年5月20日起施行。國務院新聞辦8日舉行發布會，介紹民營經濟促進法有關情況。國家發展改革委副主任鄭備表示，民營經濟促進法全文貫穿平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則，國家發展改革委將重點從破壁壘、拓空間、優服務三方面強化舉措，落實法律要求。她透露，今年將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目，希望廣大民營企業和企業家抓住機遇、敢作善成。
鄭備表示，在破除准入壁壘方面，國家發展改革委聯合有關部門近期發布新版市場准入負面清單，清單進一步縮短；開展市場准入壁壘清理整治行動，集中整治半年後轉為常態化推進；積極推動民營企業公平參與招標投標，今年1-4月，民營企業中標率同比提高5個百分點，一億元（人民幣，下同）以下的項目，民營企業中標項目數量佔比超過80%。她透露，民企如果遇到准入壁壘問題，可以登錄國家發展改革委網站全國統一大市場建設專欄反映，將認真及時核實處理。
支持民企參與「兩重」「兩新」
在拓展發展空間方面，鄭備表示，國家發展改革委支持民企積極參與「兩重」建設（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）和「兩新」工作（推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新），正加快完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。目前，已在核電、鐵路等領域推出一批重大項目，有核電項目民間資本參股比例已達20%；工業設備更新、回收循環利用領域支持民營企業的資金佔比超過80%。今年國家發展改革委還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。國家發展改革委將大力支持民企在新興產業、未來產業投資布局，牽頭承擔國家重大技術攻關任務，平等使用國家重大科研基礎設施和產業共性技術平台，積極參與新技術新產品應用場景的創新與建設。
幫民企了解「往哪投怎麼投」
在優化服務保障方面，鄭備強調，國家發展改革委將持續加強項目服務，發布鼓勵民營經濟投資的重大項目信息，在項目推介對接、前期工作和報建審批等方面提供規範、高效、便利的服務，幫助民營企業更好了解「往哪投、怎麼投」。國家發展改革委將持續加強要素保障，完善促進民間投資用地、環評等要素和資金保障機制，優化民營企業引進培養高層次人才的激勵和服務措施，支持民營企業參與數據要素市場建設，參與標準制定，強化知識產權保護，健全社會信用體系、完善信用修復制度，助力民營企業迸發更多創新活力。
依法處理行政執法投訴舉報
針對反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規異地執法、趨利性執法等種種執法亂象，司法部副部長王振江表示，司法部將落實法律要求，加快法律配套制度機制建設。推動建立健全行政執法違法行為投訴舉報處理機制，及時受理並依法處理涉企行政執法投訴舉報。司法行政機關建立行政執法監督企業聯繫點，及時聽取各類經營主體對涉企行政執法的意見建議。推行行政執法監督員制度，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、專家學者、律師、新聞工作者等參與監督。
王振江還透露，將加快研究制定行政執法監督條例，建立完善涉企行政執法監督長效機制。針對行政執法中的共性問題，進一步健全行政執法監督體制機制、監督程序和責任體系，為加強行政執法監督、規範行政執法行為、依法保護包括民營經濟組織在內的各類經營主體合法權益，提供堅實法治保障和制度支撐。
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