香港文匯報訊(記者 文森)審計報告指出,在職家庭津貼辦事處在2022/23年度及2024/25年度(截至2024年9月)期間,部分職津個案處理時間較長,收齊資料並已處理的277,230宗申請中,有13,563宗處理時間介乎31天至519天不等,平均要44天,超出職津辦運作手冊訂明的內部時限,且審批申請做法亦有不一致情況,建議採取措施加快處理申請,確保審批過程一致。

報告指出,職津辦運作手冊訂明審批主任在收到申請、收齊資料或申請人就提供資料作出回覆的限期起計,需20個工作天內向審批主管提交建議供其批核。

審計署審查上述時間所收到的105宗申請個案,當中兩成(21宗)處理時間超出內部訂明時限,逾時介乎6至331個工作天不等。職津辦解釋需時較長是因為申請人過往獲批的職津申請正接受特別調查或內部覆核。

審批準則不一 住戶資產計法各異

報告並指出,有9宗個案在職津辦收到申請後21天至372個工作天,才聯絡申請人要求提交銀行結單等補充資料,當中6宗申請是收到相關文件後21至159個工作天才聯絡申請人,就證明文件內的欠妥之處進行澄清。

職津辦表示需時較長原因眾多,如銀行結單內有大量交易記項需與證明文件比對核實,但該些原因沒有記錄在職津系統/申請檔案中。

此外,職津辦審批申請的準則亦存在不一致,在審查的105宗申請中,1宗申請人租住公屋單位支付的租金按金被計入住戶資產,但另外67名申請人的公屋租金按金則未有計入住戶資產內。

此外,3宗申請中,有申請人或住戶成員把電子錢包餘額申報為住戶資產,但另有3宗申請則無相關申報。

職津系統會隨機抽選已處理的申請進行質保檢查,確保申請處理得當。審計署留意到2018年4月至去年9月期間,不通過質保檢查,即發現處理申請出錯的比率為13%,去年增至15%,主要涉及輸入錯誤資料,或若干審批人員分析申請人提交的資料或證明時不夠謹慎,或在全面理解各種證明文件方面或有困難,以致審核有誤。

倡善用科技及鼓勵網上提交申請

審計署向職津辦提出多項建議,包括探討善用科技及鼓勵網上提交申請,並在切實可行情況下加快處理申請個案,如研究改善職津系統,以及確保相關人員適時收集及/或澄清處理申請所需的資料,並記錄與申請人的所有聯絡,以及確保審批過程中採用一致做法。

此外,職津辦應改善運作手冊,清楚地訂明發出覆核/上訴申請確認通知書的時限,並採取措施確保覆核及上訴個案適時處理。