香港文匯報訊（記者 岑健樂）新一份財政預算案下月將發表，澳洲會計師公會2025年度大中華區分會會長王文暉昨表示，在賣地收入不及預期的情況下，公會預期2024/2025年度財政赤字約為961億元，特區政府財政儲備進一步降至6,385億元。公會建議新一份財政預算案採取多項措施，實行開源節流（詳見配表），令公共財政回復健康。公會亦建議新一份財政預算案適當向市民「派糖」，藉以促進香港經濟繁榮健康發展。
在開源方面，王文暉表示，政府可以用者自付原則推出政策，以及設立新稅種，建議包括：適度提高申領護照的費用；提高違規停車罰款至500元；於商業中心區實施道路電子收費；進一步增加煙草稅；以及提高應課稅價值超過50萬元的非電動車輛的首次登記稅稅率。
倡設電子服務稅等開源
在設立新稅種方面，政府可考慮開徵碳排放稅與電子服務稅。節流方面，公會建議政府可運用嚴謹的招募流程，精簡架構與人手編制、成立研究小組檢討政府組織架構，於不同部門制定具體削減開支目標，以及善用人工智能等新科技，提升政府運作的自動化水平與財政效率。
另外，公會建議政府可在新財政預算案當中推出多項措施，藉以促進香港經濟繁榮發展。在吸引外資和企業方面，推動全球不同地區的富裕人士在香港建立家族辦公室，可助香港達成上述目標，建議增加他們在香港設立家族辦公室的誘因，包括進一步完善統一基金免稅制度和單一家族辦公室的稅務寬減，以及向中央政府爭取設立「家辦通」，提供資金渠道，以便讓內地高淨值人士通過在香港設立的家族辦公室進行跨境投資。
在支持中小企與吸引人才方面，公會指政府可調整利得稅兩級制，將中小企業半稅稅率起徵點由200萬元提高至300萬元，同時增加2024/2025財政年度最終利得稅的100%退稅額，上限為1萬元。此外，若企業有聘用60歲及以上僱員，政府可以就有關薪酬支出提供額外稅務扣減，或向僱用符合條件僱員的僱主提供直接薪酬補貼。另外，為支持打造「留學香港」品牌，建議鼓勵發展商將工業大廈改建成學生宿舍，同時將非本地畢業生留港/回港就業簽證（IANG）期限延長至四年，容許畢業生繼續到海外深造。
籲市民降「派糖」預期
至於「派糖」措施方面，公會大中華區分會稅務委員會成員趙健富表示，在近年政府出現財政赤字的情況下，市民或需合理地調整對來年財政年度的「派糖」期望，但該會仍建議政府維持2024/2025財政年度最終薪俸稅的100%退稅安排，上限為1萬元，並且薪俸稅免稅額應至少與通脹同步增加。
在免稅額「加碼」措施方面，建議包括將個人薪俸稅基本免稅額增加至15萬元；增加子女免稅額至每名子女15萬元；增加已婚人士免稅額至30萬元；在隨後的財政年度增加薪俸稅項下的其他個人免稅額，幅度應至少與通脹保持一致；居所貸款利息扣除額上限增加至15萬元；住宅租金扣除額上限增至15萬港元。另外，為鼓勵生育，該會建議引入育兒開支免稅額 ，最高上限為6萬元，以及為中低收入家庭，提供兒童照顧和幼兒教育補助。
澳洲會計師公會向預算案建言撮要
開源建議：
●適度提高申領護照的費用，藉以增加收入
●提高違規停車罰款至500元
●於商業中心區實施道路電子收費
●將煙草稅從每包香煙成本的65%提高到世界衞生組織建議的75%
●提高應課稅價值超過50萬元的非電動車輛的首次登記稅稅率
●對提供電子服務平台但在香港沒有實體的企業，開徵電子服務稅
●對大量排放溫室氣體的企業開徵碳排放稅
節流建議：
●政府可運用嚴謹的招募流程，精簡架構與人手編制
●成立研究小組檢討政府組織架構，於不同部門制定具體削減開支目標
●善用人工智能等新科技，提升政府運作的自動化水平與財政效率
「派糖」措施建議：
●維持2024/2025財政年度最終薪俸稅的100%退稅安排，上限為1萬元
●將個人薪俸稅基本免稅額增加至15萬元；增加子女免稅額至每名子女15萬元；增加已婚人士免稅額至30萬元
●居所貸款利息扣除額上限增加至15萬元
●住宅租金扣除額上限增至15萬元
●引入育兒開支免稅額 ，最高上限為6萬元
整理：香港文匯報記者 岑健樂
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