本碩博均增5歲 全日制大專或技師學院高級工班畢業可申
香港文匯報訊（記者 李紫妍 廣州報道）11月18日起，廣州市發展和改革委員會就《廣州市戶籍遷入管理規定（修訂稿）》（簡稱修訂稿）公開徵求意見。《規定（修訂稿）》擬通過「二增二寬一優化」（見表）全面放寬入戶條件與門檻，修訂後的戶籍遷入政策將分為引進人才、政策性、積分制、投資納稅、安居樂業五個類別，其中包括新增「安居樂業」「投資納稅」兩類入戶類別，並擬放寬引進人才入戶條件，全面支持高層次人才入戶。
據記者了解，此次調整後，廣州將原本散見於5份相關文件中的62條相關規定，整合為1份文件合計31條，更完整、清晰地勾畫出入戶的政策體系。
安居樂業入戶是今次新增的類別之一，即在白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個行政區內，擁有合法產權住宅房屋且在廣州連續繳納社會保險滿1年的人員，可申請入戶。修訂稿稱，考慮廣州作為超大城市，區域人口密度區域分布不均現象較突出，本着合理有序、漸進適度的原則，兼顧「增量」「存量」需求，擬實施區域差別化安居樂業入戶。
「安居樂業」要求購房且就業納社保
廣州市社會科學院經濟研究所所長歐江波分析指出，此次安居樂業入戶的規定，包括安居和樂業兩方面，既有購房條件又有就業繳納社保的條件，不宜簡化理解成是購房入戶。一方面，這是人口入戶政策調整，其首要目的是優化全市人口總量和區域布局結構；另一方面，由於「擁有合法產權住宅房屋」是入戶的必要條件，客觀上將促進全市房地產健康發展和區域布局優化。
近年來，廣州房地產市場供應和成交中，外圍區佔比超過中心區。今年前10個月，白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個區一手住房供應佔全市總供應量的七成，成交則佔全市近八成。在這些區實施有條件購房入戶，能夠推動人口和住房供應布局相適應，更好構建「人房地錢」聯動機制。
連36月納個稅20萬以上可申入戶
同時，考慮廣州外來人口超千萬，為城市建設和經濟發展作出了重要貢獻，修訂稿擬新增投資納稅入戶，在最近連續36個月內，在廣州實際繳納的個人所得稅稅額累計在20萬元以上的人員，可申請入戶。
此外，修訂稿擬放寬引進人才入戶條件，全面支持高層次人才入戶。一方面，放寬年齡限制，博士、碩士、本科入戶年齡分別放寬到55、50、45周歲，均放寬了5歲。另一方面，降低入戶學歷門檻，允許大專學歷入戶，包括具有國內普通高校全日制大專學歷，或從全日制技師學院高級工班以上畢業，年齡在35周歲及以下，需在廣州連續繳納社會保險滿1年。
市民：落戶助小孩讀書 或將刺激家庭買房
廣州入戶新政迅速引起熱議，被廣泛視為非常惠民利民的政策。市民陳先生表示，雖然近年來廣州入戶門檻已經在逐步降低，但廣大外來人口中仍有不少人落戶難，「比如45歲以上、非本科學歷的人不少，他們的小孩正是讀書的時候，如果能落戶孩子就可以讀公立，少花錢，還可以帶在身邊，是很有利的政策。」他還表示，新政或許可以刺激這樣的家庭買房，促進房地產回溫。在番禺區從事教輔行業的陳小姐也表示，「有些學校沒有（廣州）戶口不好進」，新政之後，則有更多家長和孩子可以受惠。
廣州落戶新政速覽
新增部分
新增安居樂業入戶
●在白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區內擁有合法產權住宅房屋
●且在廣州市連續繳納社會保險滿1年
新增投資納稅入戶
●最近連續36個月內在廣州實際繳納的個人所得稅稅額累計在20萬元以上
優化放寬部分
優化積分制入戶方式
●取消積分制入戶年度名額限制
●實行常態化申請，累計積分分值達到年度積分制入戶分數線即可申請入戶
●放寬積分制入戶年齡限制，申請年齡由45歲放寬至50歲（含50歲）
放寬引進人才入戶條件
●全面支持高層次人才入戶（不受年齡、社保等限制）
●放寬年齡限制，博士、碩士、本科入戶年齡條件均放寬5歲
博士由50周歲放寬到55周歲
碩士由45周歲放寬到50周歲
本科由40周歲放寬到45周歲
●降低學歷門檻，允許大專學歷入戶
國內普通高校全日制大專學歷，或全日制技師學校高級工班以上畢業的人員，年齡35周歲及以下，在廣州連續繳納社會保險滿一年
放寬政策性入戶條件
●適度放寬老年人投靠入戶限制
「所有子女均具有本市戶籍」→「有子女具有本市戶籍連續滿5年」
●完善安置入戶類人員適用範圍
補充「逐月領取退役金退役軍人」本人及隨調隨遷家屬入戶條件
整理：香港文匯報記者 李紫妍
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