陳謳明 香港聖公會大主教 全國政協委員

有關維護國家安全的基本法第二十三條立法的諮詢開始了。作為宗教人士,筆者覺得宗教界也應支持立法,並在諮詢期間積極給予意見。宗教信徒時常祈求上天賜予世界和平,特別我們中國人更是嚮往「世界大同」。我們一向期望全人類都安全、友愛,但「幸福不是必然的」,只有安全,我們才能擁有幸福。二十三條立法不單是為香港的安定繁榮及長治久安而設,更是讓全國都能享有太平而設。我們應以宏觀角度,思考基本法第二十三條立法賦予的深層意義。

作為宗教界人士,我們都會經常提到作為宗教信徒三個基本的立身處世原則:責任、尊重及珍惜。

首先提到責任。眾所周知,基本法第二十三條的立法,是香港特區應有的憲制責任。這就如諮詢文件1.2項所提到的:「只有國家安全和社會穩定,改革、發展事業才能不斷推進。事實上,國家安全是以人民安全為宗旨,保障每一位國民的根本利益,也是社會繁榮穩定、人民安居樂業的必要條件。」

所以在這個憲制責任背後,更是香港市民的公民責任。就是保障社會的和諧穩定,讓每一個人都能享受應有的安全及自由,追求幸福及過着和平、公義的生活。

堅守法律 建立正確國家觀念

作為宗教信徒,我們都經常論述我們對神明的責任、對家庭的責任、對朋友的責任,更會談論到對社會的責任及對國家的責任。而香港人作為中國公民,也應有着總體國家安全觀,為維護國家安全作出思考,盡一己之責。

第二點我們要提出的是「尊重」,包括對國家制度的尊重,對地區制度的尊重,對其他市民的尊重。而「尊重」自然會產生「信任」。

其實自回歸以來,中央政府一向對香港特別行政區政府及人民都是尊重和信任的,所以《維護國家安全條例》也交給我們按基本法第二十三條制定,並容許香港「為維護國家安全而採取的具體措施,則根據香港特區的實際情況而定。」

所以經過26年的蹉跎,我們今天也應有彼此尊重的心懷,及彼此信任的態度,按基本法第二十三條賦予我們為「維護國家安全條例立法」,把互相尊重、互有信任的精神彰顯出來。這正如諮詢文件第2.1項所言:「中央授權香港特區自行制定維護國家安全法律,體現了『一國兩制』的方針,以及國家對香港特區的信任。」

在我們宗教信徒的信仰而言,我們都會同意,我們對神明的尊重,是活現在對他人的尊重之上。如今我們好好地去制訂這一條條文,正好反映我們對國家的尊重、對法律的尊重,及對人民的尊重。

第三點是我們要以珍惜的心,來為《維護國家安全條例》積極及正面地提供意見。

我們宗教信徒往往都懂得為一切美好的事而感恩,我們也經常提醒自己要「惜福」、「惜緣」。

維護國安才可換來太平日子

其實回望歷史,每一次人類能夠享受太平盛世,都不是理所當然的。這是很多人在背後作出很多努力、溝通、付出所換來的成果。

所謂「幸福不是必然的」,所以我們要更加珍惜太平的日子、穩定的日子、繁榮的日子,也要為這些日子而願意努力付出,讓下一代又下一代,都能夠過着美好的生活。

在諮詢文件第二章《應對國家安全風險及完善維護國家安全的制度體系》一段提到:「每個國家都會制定維護國家安全法律,這既是主權國家的固有權利,也是國際慣例。」而「制定維護國家安全的法律,是全球各國的基本治國方略。」

作為宗教信徒,我們可以在這個論述上深化我們的體會。

我們宗教信徒在新年或不同宗教節日中,都會祈求上天賜予世界和平,特別我們中國人更是嚮往「世界大同」。所以我們的傳統精神,是期望全人類都安全、友愛,因為全人類都是一個生命共同體。所以我們很深地感受到,人類太平,國家便安全,而國家安全,地方才能夠享受安定繁榮。然而作為宗教信徒,我們也可以反過來,以宏觀角度去思考基本法第二十三條賦予我們設立《維護國家安全條例》的深層意義。

設立《維護國家安全條例》,不單是為香港的安定繁榮及長治久安而設,更是讓全國都享有太平而設。而我們更期待,也相信,當我們的國家能以更繁榮、團結及富強的姿態站上國際舞台時,便能夠促進我們中國人夢寐以求的世界大同理想。

所以筆者很希望不單只是宗教信徒,就是全香港市民都能夠以正向、積極、擁抱世界的情懷,為基本法第二十三條立法及《維護國家安全條例》提供寶貴意見。