香港文匯報訊（記者 帥誠 廣州報道）國家發展改革委網站9日公布《關於支持廣州南沙放寬市場准入與加強監管體制改革的意見》（下稱《意見》），其中特別提到「支持推動在南沙實施外國人144小時過境免簽政策及遊輪免簽政策」。業界人士認為，這一政策的出台，有利於推動更多外國遊客走進灣區開展商務旅遊活動，體驗嶺南文化、活力灣區；也將進一步促進廣州國際遊輪母港與香港、深圳等灣區港口協同發展，共建世界一流港口群，打造「三小時遊輪經濟圈」。

此前受疫情影響，廣州南沙國際遊輪港於2020年初暫停運營。但在去年底的相關活動上，南沙國際遊輪母港運營管理有限公司負責人曾表示，目前各方正在為遊輪母港全面恢復運營做準備，預計2024年初可實現復航，爭取春節前實現口岸全面開放。

早在2017年，廣州市政府出台《關於進一步加快旅遊業發展的意見》，專門提出，將積極爭取國家和廣東省支持，爭取實施外國旅遊團經南沙口岸乘坐遊輪入境15天內免簽政策，積極申報中國（廣州南沙）遊輪旅遊發展實驗區。

打造灣區遊輪旅遊線指日可待

「這次從國家層面再次強調了支持推動在南沙實施外國人144小時過境免簽政策及遊輪免簽政策，是一個重大利好消息。」 廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對香港文匯報表示。對此旅遊業界人士表示認同，他們分析，新政將促進廣東入境旅遊市場快速發展，對推動粵港澳大灣區世界旅遊目的地建設具有重要意義。未來廣東能依託鄰近港澳的國際交通樞紐和龐大的入境遊客流，發展入境旅遊市場；廣東旅遊資源的接入，也能使港澳的國際遊客立體化感受大灣區的多樣魅力。遊輪出境遊和入境遊並舉發展，廣州與深圳、香港聯動打造大灣區遊輪明珠旅遊線指日可待，覆蓋粵港澳多個目的地的「一程多站」旅遊線路，將會成為熱門旅遊產品。

預計中國未來免簽範圍將不斷擴大

近期，中國對法國、德國、意大利等國家實施了持普通護照人員試行單方面免簽政策。對此，彭澎認為，從長遠來看，預計中國將陸續對一些發達國家和地區以及對中國友好的國家實施免簽政策，「這意味着未來免簽的範圍會不斷擴大，而在南沙實施外國人144小時過境免簽政策及遊輪免簽政策，也是順理成章的選擇。」

彭澎還指出，只要中國在經濟發展和技術突破方面有需要，相信國家在相關領域的政策會不斷優化，「屆時海外只要有好的技術人才、好的產業願意過來，我們一定會開設相應的綠色通道給他們，無論是『候鳥式』停留，或者長期居留都能有更多政策空間進行配套」。

南沙發展遊輪產業回顧

◆2016年1月，南沙遊輪港口正式投入運營，僅用一年時間便從零基礎躍居全國第三，增長速度全國第一。

◆2016年至2020年1月，南沙運營出入境遊輪418航次，接待出入境旅客167.35萬人次，遊輪出入境旅客規模連續四年保持內地第三，航線覆蓋中國香港、日本、越南、菲律賓等12個遊輪旅遊目的地，穩居中國遊輪產業「第一梯隊」。

◆2017年7月，南沙國際遊輪母港一期項目正式開工建設。

◆2019年11月，南沙國際遊輪母港一期項目建成並開港運營。一期項目岸線總長770米，建設一個10萬總噸和一個22.5萬總噸遊輪泊位及建築面積六萬平方米的航站樓，同時建設國際航運中心、海員之家等商業、辦公配套設施，建築面積共約50萬平方米，是目前內地最大國際遊輪母港綜合體。

◆2020年1月，受新冠疫情影響，廣州南沙國際遊輪港暫停運營。

◆2024年初，南沙國際遊輪母港有望實現復航，爭取春節前實現口岸全面開放。

整理：香港文匯報記者 帥誠