◆中國商務部及科學技術部日前修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》將技術條目壓縮至134項,但將禁止出口戰略金屬「稀土」萃取分離工藝等多項技術。圖為今年2月一名工人在內蒙古包頭稀土深加工企業工作車間作業。 資料圖片

兩部門修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》 刪多增少

香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)中國商務部及科學技術部日前修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》(以下簡稱《目錄》),將技術條目壓縮至134項。屬於軍民兩用的技術納入出口管制管理,其中將禁止出口戰略金屬「稀土」萃取分離工藝等多項技術。此舉引發多家外媒擔憂,料將加大美西方國家戰略原材料供應的難度,也將影響電動車馬達、醫療設備等的生產。中國外交部22日回應稱,中國始終堅持以開放促改革、促發展,我們將在維護國家經濟安全和發展利益的基礎上,為促進國際經貿合作創造積極條件。商務部網站21日消息,根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國技術進出口管理條例》,現公布《中國禁止出口限制出口技術目錄》,自公布之日起實施,商務部、科學技術部公告2020年第38號(《〈中國禁止出口限制出口技術目錄〉調整內容》)同時廢止。屬於軍民兩用技術的,納入出口管制管理。

在禁止出口部分,「稀土的提煉、加工、利用技術」列入其中,具體涉及稀土萃取分離工藝技術;稀土金屬及合金材料的生產技術;釤鈷、釹鐵硼、鈰磁體製備技術和稀土硼酸氧鈣製備技術。

22日,商務部服貿司負責人就此答記者問表示,《目錄》於2008年、2020年兩次調整,此次修訂是適應技術發展形勢變化、根據技術貿易管理工作需要,依法對《目錄》進行的例行調整。中國始終堅持以開放促改革、促發展,主動為技術等創新要素跨境有序流動提供便利,積極融入全球創新網絡。我們將持續推動開放合作,持續優化營商環境,同世界各國共享中國技術發展成果,為世界經濟增長、增進人類福祉作出積極貢獻。

技術條目由164項壓縮至134項

該負責人指出,本次《目錄》修訂,技術條目由164項壓縮至134項,共刪除34項技術條目,新增4項,修改37項。主要包括:一是刪除綠色植物生產調節劑製造技術等六項禁止出口的技術條目,以及醫用診斷器械及設備製造技術、目標特徵提取及識別技術等28項限制出口的技術條目。二是新增一項禁止類技術條目,即用於人的細胞克隆和基因編輯技術。新增農作物雜交優勢利用技術、散料裝卸輸送技術、激光雷達系統等三項限制出口的技術條目,經營主體可依法按照許可程序進行出口申請。三是對37項技術條目的控制要點和技術參數進行調整,涉及中藥材資源及生產等六項禁止出口的技術條目,以及經濟作物栽培繁育技術、有色金屬冶金技術、大型高速風洞設計建設技術等31項限制出口的技術條目。

外交部:中國堅持以開放促改革

外交部發言人汪文斌亦在22日對此作出回應。他指出,中方主管部門已經就此作出回應。本次《中國禁止出口限制出口技術目錄》修訂是中國適應技術發展形勢變化、完善技術貿易管理的具體舉措和例行調整。修訂之後,目錄由164項壓縮到134項。「中國始終堅持以開放促改革、促發展,我們將在維護國家經濟安全和發展利益的基礎上,為促進國際經貿合作創造積極條件。」

目錄調整後,多家外媒對此進行報道。據觀察者網引用彭博社報道稱,此舉可能將加大美國和其他西方國家加強戰略原材料供應的難度,讓西方在這場「供應競爭」中受到阻礙,稀土作為不可再生的稀缺性戰略資源,是17種金屬元素的統稱,素有「工業味精」的美譽,因在能源、軍事高新技術領域的廣泛應用而備受關注、在過去30年裏,中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。