香港文匯報訊(記者 文森)市區重建局今年2月宣布展開「深水埗地區規劃研究」,評估該區重新規劃土地用途潛力,香港社區組織協會早前則訪問區內303名床位、板間房及劏房等劣居所住客,發現99%受訪者也不知有關狀況或僅略知一二,83%亦不清楚如何保障自己的權益,最關心的議題是重建時如何安置及賠償,以及重建時間表、進度和流程,更有23%受訪者擔心市建局啟動重建,會遭業主迫遷。社協建議巿建局重新引入諮詢平台,確保基層聲音有效表達,並引入懲罰機制調低迫遷租客業主的津貼金額。

巿建局研究範圍東至巴域道至大埔道、南至界限街、西至西九龍走廊(通州街)及北至興華街,涉及約1,800幢私樓,幾近覆蓋深水埗所有密集樓宇群。社協指出,深水埗在政策介入前有近11萬貧窮人口,逾4.4萬名租客居於分間樓宇,受訪家庭每月入息中位數僅1.2萬元,惟市建局公布展開深水埗研究初期,問卷派發對象僅限業主,後來雖擴闊至邀請租戶填寫,但規模及聲勢明顯較薄弱,成功收集的租客問卷數量僅佔業主問卷約24%。

23%受訪者憂遭業主迫遷

社協表示,巿建局凍結人口調查後,單位佔用情況發生轉變也不影響賠償建議,惟迫遷事件時有發生,因當未完成收購重建單位,市建局會避免介入個別租務糾紛,結果租客被迫遷出,嚴重影響所獲的安置及特惠津貼方案,但現時機制的恫嚇性不足,以致有業主鑽空子欺壓基層租客,調查便發現近23%受訪者擔心市建局啟動重建後會遭業主迫遷。

社協建議市建局重新引入諮詢平台,邀地區基層組織代表加入參與規劃過程,包括前期研究的問卷設計和規劃方向等,確保基層聲音有效表達至更高決策層,並定期通過工作坊、論壇等讓公眾發表對深水埗規劃的訴求。

此外,市建局應定期公布進展,確保公眾知情權,並引入懲罰機制,由第三方獨立組織執行,倘業主迫遷租客,其所獲的業主津貼將遭到調低,以增加阻嚇力。

深水埗及油旺研究範圍內有超過5,100幢舊樓,涉及龐大安置需求,社協認為市建局啟動重建方案前,應向房委會及房協確認可供安置的單位數目,而調查發現64%受訪者接受以簡約公屋、過渡性房屋作安置居所,故認為可優先編配予基層重建影響的租戶,安置期至獲編配傳統公屋。

此外,市建局應在市區內增建安置大廈,以小區發展為模式並優化單位設計,包括廚廁獨立、增大一人至二人單位面積等,藉以應付需求。