黃英豪 律師 全國人大代表 立法會議員

行政長官李家超日前到立法會第二次出席「行政長官互動交流答問會」時,提出「香港能否利用自身優勢,建設中外法律人才培訓基地,鞏固法治地位,同時貢獻國家法治建設?」對於這個體現了社會發展對法律界新要求的新問題,本港的法律界人士都應該認真思考並作出積極的回應。國家一直重視依法治國,香港作為一個舉世公認的法治之區,擁有良好法治制度和眾多的優秀法律人才,又實行與歐美等主要國家接軌的普通法體系,具有得天獨厚的發展基礎。我們需要充分發揮香港在法治方面的優勢並積極對外推廣,建立更多的法律交流平台。同時,採取進一步完善法律制度、加強法律人才的培養等措施,按照行政長官提出的發展目標,盡快把香港建設成為法律交流中心及中外法律人才培訓基地。

談到香港的優勢,總是離不開「法治」這個因素,香港擁有穩固的法律基礎,提供方便營商和公平競爭的環境。香港穩固的法律基礎,包括久經考驗的普通法法律體系,以及公開、透明和獨立的司法運作等。

要進一步完善和鞏固法律體系

香港回歸祖國之後,國家憲法和香港基本法構成了香港特別行政區政府管治和社會運行的法律基礎。除了香港社會繼續保持繁榮穩定之外,作為中國唯一的普通法司法管轄區,香港的司法獨立和法治水平在國際間備受稱譽。香港基本法保障香港特區法院獨立進行審判,不受任何干涉,而香港的案例不時在海外被引用,這正好說明國際法律界對香港司法和法律制度的尊重和信任。

香港擁有眾多的法律人才,現時有近12,500名律師和大律師,還有超過1,500多名來自不同司法管轄區的註冊外地律師和80多所註冊外地律師行,可以處理涉及跨境和國際法律問題,為國家構建「雙循環」發展格局和「一帶一路」高質量發展提供服務。而且﹐香港成功的法治建設經驗,也可以為國家依法治國提供更多的參考和借鑒。目前,香港法律界更是積極為「一帶一路」建設和內地企業「走出去」提供服務,深化粵港澳合夥聯營律師事務所試點,研究香港律師在珠三角九市執業資質和業務範圍問題,構建多元化爭議解決機制,聯動香港打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心等等,就是具體的例子。香港擁有上述這些優勢,可以說是得天獨厚、舉世無雙。

當然﹐要實現行政長官提出的發展目標,我們還要繼續加倍努力。首先是要進一步完善法律體系。要將香港建設成法律交流中心,就需要完善和鞏固其法律體系。香港已經擁有成熟的法治框架,但仍需不斷加強和改進。政府應持續推進法律改革,提高法律透明度和可預測性。同時,根據國家建設和香港發展的需要,吸收國際先進的法律理念和實踐經驗,以確保香港的法律體系與國際接軌。為了吸引國際法律界的關注和參與,香港還應設立國際法律研究中心及在線法律交流平台,提供法律資源和信息共享。可邀請國內外知名法學專家擔任顧問,並定期舉辦國際法律研討會和學術交流活動﹐促進不同法律體系之間的法律合作和交流。為了提升香港在國際法律領域的影響力,可以積極邀請國際法律機構在香港設立分支機構或辦事處,作為他們在亞洲地區的重要基地,使香港成為國際法律界機構及精英的匯聚之地。

支持法學院開設中國法律課程

其次﹐是要加大對法治教育的投入,加強法治人才的培養,以確保香港法治的穩定和可持續發展。香港目前有三間大學有法律學院,建議政府支持上述法學院多開設一些中國法律的課程,並鼓勵內地有條件的法律專業畢業生,來香港攻讀法律碩士和博士生,畢業後留港工作或執業,以加強兩地法律人士的交流。另外,要加強對青少年的法治教育,強化全社會的法治觀念和守法意識。

推動法學研究的發展,對培養法治人才和建設國際性法律交流中心至關重要。香港應加大對法學研究的支持力度,鼓勵學者和專家深入研究法治理論和實踐,提出創新性的觀點和建議。政府可以設立專項基金,資助法學研究項目,並舉辦國際學術研討會,促進學術交流和合作。同時,鼓勵法學院與企業、政府等機構合作開展實踐研究,提高法學研究的實用性和針對性。

總之,行政長官對法律界之問,我們定當以積極的行動,提供優秀的答案,為國家法治建設出力,為香港法律界面向世界,促進海內外的法律交流,作出新的貢獻。