專題論壇倡效星招商模式 提供優惠招企業落戶「北都區」
廣東省粵港澳大灣區智庫聯合會與香港特區粵港澳大灣區智庫聯盟昨日在廣州簽署戰略合作協議，為粵港澳三地智庫及專家學者加強交流合作、聚力深化大灣區建設研究提供平台。在簽約儀式後舉行的專題論壇上，多位專家學者對深港跨境高科技產業園區及香港「北部都會區」的規劃提出建議，包括爭取由中央主導園區的開發建設，參照澳門橫琴合作模式「一線放開、二線管住」，由特區政府負責具體管理；將「北部都會區」東部規劃為「五大片區」，以打破城鄉二元分割；參照新加坡招商模式進行產業引進，通過優惠政策吸引企業在「北部都會區」設立總部。◆香港文匯報記者 盧靜怡廣州報道
特首政策組組長黃元山昨日現場見證廣東和香港兩大智庫機構簽署合作協議。他表示，政策組非常重視社會的政策研究力量，與大灣區各地智庫的合作是優先目標。他相信這次兩地智庫聯合舉辦的活動可以大大增加大灣區各個智庫間的相互了解，為未來強化合作奠定基礎。
廣東省粵港澳大灣區智庫聯合會會長、暨南大學黨委副書記孫彧表示，將以協議簽署為契機，進一步推動粵港澳三地智庫交流合作達到新的水平，更好服務大灣區建設。
香港粵港澳大灣區智庫聯盟執行會長張志剛表示，粵港澳大灣區內擁有完善的產業鏈，從研發到製造、從大學基礎研究到金融配套，還有方方面面的專業服務都一應俱全。更重要的是，粵港澳大灣區是全國最開放的區域。我們智庫界有「大灣區速度」的支持，擁有非常好的發展機會，未來攜手合作定能為國家發展作出更大貢獻。
在簽約儀式後，現場舉行了「推進香港北部都會區發展與加快粵港澳大灣區建設」專題論壇。來自粵港澳三地的9位專家學者聚焦香港「北部都會區」與大灣區融合發展的重大議題作了交流發言。
香港利豐研究中心董事總經理張家敏認為，深港跨境高科技產業園區的空間布局，應該首先在港深緊密互動圈的深港邊境河套地區進行選擇。「建議由中央主導園區的開發建設，以使園區建設規劃專策土地快速且以較低成本獲得開發，這樣能有效保證項目快速啟動及之後所實現的經濟規模。」
他建議園區考慮香港以至CPTPP等制度，參照澳門橫琴合作模式「一線放開、二線管住」，由特區政府負責具體管理。「兩地亦應該談妥在企業稅收及兩地利益分配方面制定出雙贏方案。」若香港能在合作管理中積累更多的管理先進工業園區的經驗，未來香港就更有信心參考新加坡做法，在內地不同城市營運「飛地」模式的工業園，讓香港更進一步融入國家發展大局。
「『北部都會區』的成敗在於產業導入，關鍵在於產業能不能成功，要避免成為幾個加強版新市鎮加上一個放大版的『科學園』拼盤。」香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟認為，當前「北部都會區」整體規劃缺乏國家戰略高度的思維，仍然沿用舊有「新市鎮」的開發模式，公營房屋比例高，經濟產業用地尤其是科創用地尚不足夠。他建議在香港「北部都會區」合作開展「一心兩廊」的建設，作為下一步深港合作的「早收項目」。「一心」指的是「大河套科創核心區」，「兩廊」指的是「深圳灣科技創新走廊」和「東部口岸走廊」。
倡「北都區」劃「五大片區」
同時，「北部都會區」東部可對接羅湖、文錦渡、沙頭角、蓮塘這些口岸規劃為「五大片區」，包括國際教育及醫學城、羅湖綜合商貿區、沙頭角走廊、紅色歷史旅遊區、紅花嶺郊野公園，將這部分打造為「北部都會區」的先導區。
團結香港基金副總裁葉文祺也認為，「北部都會區」的建設不應只着眼於增加土地房屋供應，而應該加強香港與深圳交通基建的聯繫、發展新產業並推動香港經濟多元化。
他表示，「北部都會區」還可參照新加坡招商模式進行產業引進，即提供慷慨的優惠政策吸引企業設立總部，而政府需要確保政策支持力度和企業的貢獻是「等價交換」的。
綜合開發研究院港澳及區域研究所副所長謝來風建議，「北部都會區」可以重點研究引進深圳、廣州的先進製造企業，比如新能源汽車、集成電路、人工智能等符合國家戰略方向的產業，又建議粵港共同設立大灣區科創基金，以促進研發要素高效、便捷地流動，後續還應加強香港「北部都會區」與內地在政府層面和專家層面的機制對接。
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