香港文匯報訊（記者 文森）消委會日前發表住宅物業管理費研究報告，發現約75%被抽查的物業項目管理公司，與發展商有關連，或引起潛在利益衝突，而公契一些規定亦不利於小業主，建議政府修例，只要業主收集75%業權支持就能改動公契，比目前100%業權支持放寬不少。民政事務總署昨日回應表示，倘由政府透過立法方式容許修訂大廈公契，將影響私人業主之間的權利和義務，必須小心處理。

涉保護私人財產權需慎重

民政事務總署在回應中表示，倘由政府透過立法方式容許修訂大廈公契，將涉及私有財產權在基本法下如何得到有效保障的根本問題，爭議性極大。

消委會主席陳錦榮昨日在接受電台訪問時強調，消委會拋出方案，旨為希望坊間理性討論有關問題，集思廣益，將修改大廈公契門檻降至75%只是方案之一，不一定可行或是最好方案。

他表示，根據現行法例，大廈公契由發展商在售樓時訂立，入伙後要修改公契需100%業權持有人贊成，「令所有業主全部贊成一件事，是很難的事，更何況擁有最多業權的發展商為保護自己的權益，未必會贊成。」

為此，消委會建議參考不同法律、例如《公司條例》，將門檻下降，方便業主通過修改公契，「如果以75%作基準，也需要有嚴謹程序，由民政事務總署監督，要有上訴機制等，以確保改變是具足夠透明度及公平公正。」

他舉例，港島有一個老牌屋邨附設住宅、商戶和酒店項目，公契規定業主大會需要三方業主都出席，「但多次因商戶業主缺席而無法開會。」

消委會還建議探討要求大廈或屋苑設立維修工程基金，制定10年維修保養計劃，由發展商支付種子基金，加上相當於兩個月管理費的業主供款，再由業主每月恒常供款。對此，陳錦榮坦言「要說服發展商出錢，以及小業主每月供款，絕對非易事」，又強調並無一個模式能適合所有情況，要視乎各屋苑維修情況及有多少住戶等，才能制訂合適維修保養計劃，及計算攤分金額。