香港文匯報訊（記者 方俊明 珠海報道）橫琴粵澳深度合作區執委會副主任蘇崑表示，《橫琴粵澳深度合作區享受個人所得稅優惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》精準聚焦鼓勵產業，將從事於《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》所列產業領域作為享受個人所得稅優惠政策的基本前置條件之一，集聚各領域高端和緊缺人才，服務科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業四大重點產業發展。

《管理辦法》明確規定享受個人所得稅優惠政策的人才須在合作區實際工作，且所在的用人單位必須在合作區開展實質性運營。如此，這表明橫琴的產業發展將走向實體化，而不是發展總部經濟、註冊經濟，不能形成一種脫實向虛的趨勢。

據了解，橫琴接下來還有更突破的新政策實施，其中「分線管理」政策被譽為最具含金量。隨着橫琴最快擬於今年底全島「封關運作」，實施貨物「一線」放開、「二線」管住的管理模式，將構建與澳門一體化高水平開放的新體系。政策實施後，合作區內生產的很多貨物將享受「零關稅」進入內地，這對橫琴發展高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、醫療器材耗材生產製造等產業具有極大的促進作用。