姚志勝 全國政協委員 中國和平統一促進會香港總會會長

國安法是維護香港社會穩定的定海神針，使香港實現了由亂到治的重大轉變，朝向由治及興新里程邁進。國安法頒布實施兩年來，市民以至國際社會都深切體會到，只有維護安全穩定的社會環境，經濟自由、營商自由才有充分的保證。種種事實說明，香港國安法實施以來，香港的資金和營商活動有增無減。加拿大菲沙研究所發表報告，將香港有關經濟自由度評分下降與國安法實施扯上關係，結論自相矛盾，脫離香港實際。只有正確認識香港經濟營商自由得益於國安法，報告才能反映香港實況。

加拿大菲沙研究所9月8日發表《世界經濟自由度2022年度報告》，指香港的經濟自由度繼續名列全球第一。自報告開始發布以來，香港一直位列全球第一。在5個評估大項中，香港在「國際貿易自由」及「監管」兩項繼續排列首位。然而，菲沙研究所對香港法治、香港國安法的實施和內地干預香港事務仍作出偏離事實的評論，特區政府予以解說，社會各界亦不認同報告有關評論。

國安法有效維護社會穩定

2019年爆發的修例風波，有人踐踏香港法治，危害國家安全，損害營商環境。這場暴亂之中，打砸燒殺惡性案件頻頻出現，街道一片狼藉，市民驚恐度日，不敢上街自由消費，不少商舖被暴力衝擊、惡意標籤，營商環境毫無自由可言。另一方面，國際權威機構下調香港的信貸評級，香港GDP因黑暴出現10年來首次負增長，綜合消費者指數創2008年金融海嘯以來的最低值，嚴重影響外界對香港營商環境的信心。這段失去營商自由的慘痛經歷，香港社會歷歷在目，只要能客觀看待黑暴對經濟和營商環境的戕害，任何調查都不會視若無睹。

隨着香港國安法在2020年中實施，香港社會迅速回復安寧穩定，市民的生活和經濟活動回復正常，營商環境亦得以恢復。回顧國安法實施以來的香港發展，「一國兩制」制度優勢和其他固有優勢絲毫無損，優良穩健的法治及司法獨立得以鞏固，普通法制度、穩健的金融系統、貨物資金人才資訊自由流動、公平的競爭環境、完備的基礎設施及數碼設施、人才資源豐富、與國際社會接軌等條件良好運作。國安法是維護香港繁榮穩定的定海神針。正是有了國安法的實施，香港回復穩定的社會環境，香港經濟和營商自由才有了更加堅實的保障。

國際投資者投下信心一票

2021年年底，香港的資產及財富管理業務總值較2019年年底增加了逾兩成；2021年，香港地區資產管理的總規模為13萬億港元，其中非香港投資者持續成為主要資金來源，佔所有管理資產的65%；2022年7月，香港存款總額超過15萬億港元，較2020年6月香港國安法實施前增加8.5%；今年3月公布的最新一期《全球金融中心指數》報告中，香港作為全球領先金融中心的地位與實力再次獲得肯定，總排名維持亞洲第一、全球第三。如果香港不實施國安法，黑暴禍患只會蔓延到今天，後果不堪設想；菲沙研究所報告關於國安法實施的不公結論，與事實自相矛盾，邏輯含混不通，不能自圓其說。

社會動盪嚴重破壞香港營商環境和國際形象，極大挫傷投資者信心。香港國安法的制定和實施，正是為了扭轉這個局面，遏止分裂國家、勾結外力危害國家安全以及實施恐怖活動等行為，保障了香港居民和企業的安全，鞏固提升香港金融、貿易和航運中心地位，對增強投資者信心只有好處沒有害處。在安穩環境下，中央以不同惠港政策持續支持香港發展，為香港經濟發展提供源源不斷的動力。國際投資者繼續把香港作為聯通世界與內地最佳、最自由、最便利的國際金融中心和資本市場，已就國安法維護香港自由營商環境投下信心一票。包括美英等不同國家和地區都有適切維護自身國家安全的國安法，確保營商環境，香港國安法其實也發揮着同樣作用。任何調查報告只有放下對香港國安法的偏見，正確認識香港是因為受益於國安法而能夠保持最自由經濟體，才能得出符合香港實況的公平有益的結論。