美國面對日益嚴峻的新一波新冠疫情之際,總統拜登前日宣布一系列新防疫措施,包括要求所有聯邦政府和政府外判商僱員必須接種疫苗,還要求大部分企業須強制僱員打針或每周檢測,估計措施對象涵蓋多達8,000萬人,佔美國整體勞動人口約2/3。專家認為有關措施雖難以迅速降低感染率,但有望減少住院病例,紓緩醫療系統壓力,不過也有評論認為新措施不足以顯著提升接種率,必須採取更嚴格規定,令拒絕打針者在獲取服務和出行上受到限制。
拜登在白宮發表約半小時的電視演說,他表示已簽署兩項行政命令,分別要求聯邦政府僱員和政府服務承包商必須接種新冠疫苗,不得用定期檢測代替。此外,拜登還宣布一系列抗疫新措施,包括要求僱員人數逾100人的企業,執行強制疫苗接種或每周檢測制度;要求醫院和其他參加聯邦醫療保險(Medicare)和聯邦醫療補助(Medicaid)項目的機構合共1,700多萬名醫護接種疫苗;飛機乘客若拒絕佩戴口罩,罰款將增加一倍。
12歲或以上接種率73%
美國自7月以來爆發第4波疫情,目前每日平均新增逾15萬宗確診及1,500宗死亡個案,全美累計確診人數突破4,000萬人,累計65.4萬人死亡。截至前日全美共2.08億人接種至少一劑疫苗,佔總人口比例約62.7%,若以12歲及以上合資格人士計,接種率則為73%。
為提高接種率,拜登7月底曾下令聯邦機構推行「疫苗或檢測二選一政策」,同時以獎勵方式鼓勵民眾接種疫苗,但過去一個多月以來,疫苗接種人口僅增加約1,000萬。拜登對仍有近8,000萬人不願接種疫苗感到失望,「我們一直保持耐性,但耐性正逐漸消失,你的拒絕(接種疫苗)讓我們所有人都付出了代價,我們很多人對此感到沮喪。」拜登說,絕大多數美國人正在做正確的事,近3/4合資格美國人已至少接種一針,但仍有1/4民眾沒有接種,「這25%未打針人士會造成很大的傷害。」
聯邦政府是美國最大僱主之一,拜登的政令將影響約210萬名聯邦僱員,以及與美國政府有業務往來的服務承包商約數百萬人。白宮發言人普薩基前日表示,聯邦僱員有75天時間完成疫苗接種。拜登早前曾稱,除非屬於可申請豁免接種的範疇,否則拒絕打針的僱員可被終止聘用。
不打須每周檢測 違者罰11萬
在這一系列政策中,要求百人以上規模企業的員工必須接種疫苗,否則須每周檢測的涵蓋範圍最廣,估計將影響約8,000萬打工仔,相當於美國勞動人口約2/3。白宮官員表示,若企業違反這項規定,每次可被罰款1.4萬美元(約10.8萬港元)。
部分共和黨人表明反對白宮的強制疫苗令,共和黨全國委員會抨擊拜登政府這些政策違憲,旨在分裂美國社會。若法令生效,將就此提出訴訟。
學者促未接種禁入處所
喬治華盛頓大學公共衞生學教授溫麟衍在《華盛頓郵報》發表評論文章,認為拜登提出的新措施方向正確,但不足以推升疫苗接種率。她認為拜登需採取更嚴格規定,例如乘搭飛機和火車跨州出行的旅客必須打針,也應仿效三藩市的「不打針、無服務」做法,即是未打針人士不准進入酒吧、健身室等場所,也不准在餐廳堂食,華府可透過經濟誘因鼓勵有關企業執行這做法,需讓拒絕打針者承受後果。此外還應實施類似以色列和歐盟的「健康通行證」制度,才能成功落實強制接種令。 ●綜合報道
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