香港文匯報訊（記者 周紹基）《財政預算案》提出為失業人士設立每人最多8萬元的「失業貸款計劃」，爭取第二季推出。財庫局局長許正宇昨在記者會表示，失業人士有多方面需要，措施屬輔助性質，供失業人士在需要時多一個選項。他又稱，當局正籌備貸款計劃的相關資料，將提交立法會討論，現階段假設計劃的整體壞賬率為25%。若以擔保額150億元計，換言之，政府或有37.5億元無法收回。
消費券可電子或書面申請
「百分百擔保貸款計劃」申請人只需證明自己失業兩個月以上及簽署聲明就可以申請，自由工作者亦可申請。貸款上限為在職期間平均月入的6倍，上限8萬元，年息1厘，還款期最長5年，首12個月還息不還本，申請者若如期還款更可取回利息，變相免息貸款。政府的擔保額150億元，預料逾18萬人申請，最快在4至6月接受申請。由於今輪經濟下行周期較長，部分人士可能面臨長期財政困難。許正宇預計，整體壞賬率可能達到25%。
對於政府計劃向滿18歲合資格市民及新來港人士派發5,000元電子消費券，許正宇指，政府將提供中央電子登記平台給市民作電子登記，亦可提交書面表格。他說，市民在去年申請1萬元現金時已填寫收集個人資料的聲明，徵求市民同意在推行類似計劃時，可以重用資料。因此去年已成功登記和獲發款項的人士，經電子登記申請便可毋須重寫個人資料，只需提供收取消費券的儲值支付工具資料，以及填寫個人資料聲明，盡可能將程序和時間減省。
他強調，營運商的普及性與方便性是政府選擇的重要考慮點，希望達致便民目標，至於最終參與計劃的營運商數目和名單，現仍處醞釀階段。對於為何不一次過發放消費券，主要是考慮市民消費後，連帶一連串的刺激作用。問到會否擔心市民利用消費券購買超市現金券，最終令大財團得益？許正宇回應說，希望市民可有更大靈活使用消費券。
預算案又提到，港府預算撥款80億元用作維護國家安全的開支。許正宇說，相關撥款涉及本地開支，並指國安法推出後，本港社會重新穩定，有立竿見影之效，因此撥款是有需要。
8月起加股票印花稅
預算案提出將於8月起調高股票印花稅率，引起市場波動。許正宇稱金融市場波動不會只因為個別原因，而重點金融市場的競爭力不應是「鬥平」，而是應「鬥好」，例如是擴張來港上市企業來源等。他強調，對於增加印花稅的計劃清晰，沒有「Plan B」。
他又指出，以往調整印花稅率，未見到對成交額有相應影響，今次調整稅率，也考慮到大量內地及國際資金流入、環球量寬政策、強勁新股集資，以及新上市制度的正面影響。至於如何提升來港上市企業種類，他說預算案中提到港交所會檢視第二上市制度，包括「同股不同權」公司應否僅限於新經濟企業等，之後會作市場諮詢，同時亦希望做好本港債市。
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