香港文匯報訊 在美國總統特朗普宣布對進口巴西貨品徵收50%高額關稅,以抗議巴西聯邦最高法院對該國前總統博爾索納羅的審訊後,巴西總統盧拉政府正研究對美國的反擊措施,包括可能限制在巴西營運的美國企業的股息支付、停止承認美國製藥公司在巴西的專利保護,以及對美國大型科技公司徵稅等。

彭博社報道,在特朗普政府宣布撤銷部分巴西最高法院法官簽證後,盧拉政府便加緊評估反制措施。報道引述巴西媒體稱,巴西政府正研究應對特朗普進一步制裁的可能選項,其中包括限制在巴西營運的美國企業股息支付措施。據報巴西政府不打算全面禁止美國企業匯出股息,而是將引入更多監管與審查機制。有部分官員主張,根據企業利潤大小或計劃匯出的分紅總額,對美資企業股利匯出的額度設定分級門檻,類似於稅收制度中的累進制。

報道指出,雖然這些都被認為是「可行的建議」,但巴西政府內部尚未對此形成統一意見。巴西《聖保羅州報》則指出,盧拉政府確實希望繼續與特朗普政府進行談判,但若談判無果,美方於8月1日如期加徵關稅,巴西最早可能於8月2日採取更強硬的回應措施。

將對美製藥業構成壓力

據報暫停美國藥物的專利保護,是目前評估巴西政府最有可能採取的反制手段,這將允許巴西公司生產美國專利藥品,而無需向美國公司支付費用,料將讓美國政府和製藥企業感到壓力。在兩國2002年至2014年的棉花補貼爭端中,巴西就是透過這項措施,迫使美國重返談判桌。因此早在去年11月特朗普贏得大選,開始在演講中加入貿易威脅時,巴西政府便已將此視為首選的應對方式,只是巴西先前被徵收的「對等關稅」稅率不高,相關研究一度被中止。

巴西政府據稱還在研究對美國大型科企提供的數碼服務徵稅,稅率將根據企業收入而定。巴西政府內部討論的焦點是,如何讓這些公司將應繳稅款的至少一部分,從「公司總部所在地」(即美國)轉移到「消費地」(如巴西)。此外,收緊對美國公民入境巴西的限制,也曾被視為潛在反制措施之一,但這項提議被盧拉政府內部否決。

盧拉堅決反應增支持度

盧拉周一(7月21日)在智利首都聖地亞哥舉行的一場高級別會議後接受媒體訪問,在談及美國對巴西產品加徵50%關稅時,盧拉表示巴西副總統兼發展、工業與貿易部長阿爾克明,正與巴西外交部一起與美方進行談判,若特朗普不改變想法,當巴西予以回應時,雙方關稅戰或將打響。盧拉強調,特朗普給出的關稅理由並不妥當,無人能用司法判決來威脅任何一方。

美國《華盛頓郵報》周一刊登文章稱,特朗普對巴西的霸凌行為適得其反,指出這項措施不僅沒有削弱巴西,反而加強盧拉政府的形象,並獲得當地社會的支持。文章表示,盧拉對新關稅的堅決反應,提高了他的支持率,甚至吸引部分通常批評巴西政府的商界精英。