香港文匯報訊 日本參議院周日(7月20日)舉行改選,執政自民黨遭受重挫,即使連同公明黨組成的執政聯盟,亦未在參眾兩院取得過半席位,是自民黨創黨70年來首次同時失去兩院控制權。日本首相兼自民黨總裁石破茂承認目前處境艱難,但透露會繼續留任首相。但自民黨內已出現要求石破茂下台的聲音,該黨最高顧問麻生太郎據報已表明絕不允許石破茂繼續留任。日媒分析認為,前首相岸田文雄是有力的繼任人選。

自民黨和公明黨在改選的參院125個議席中,分別獲得39和8席,合共只得47席,損失19個議席,連同兩黨非改選的75席,只餘下122席,距離過半數門檻仍差3席。加上去年10月眾議院選舉失利,執政聯盟在兩院均失去多數優勢。

●石破茂在講台上鞠躬。 彭博社

麻生太郎曾被石破茂背叛

《產經新聞》指出,石破茂在內政方面應對通脹不力,在外交方面尤其對美國的關稅談判表現軟弱,因此備受批評。石破茂周一在記者會上表示,自民黨依舊是最大黨,日本面臨物價上漲、增長放緩,以及日益嚴峻的安全保障環境等,都是必須應對的課題,「身為最大黨,有需要承擔的責任,以及應該對國家履行的義務,必須深刻認識到這一點」。多家日媒解讀,相關回答顯示出他有意繼續執政。

繼去年10月眾院選舉後,石破茂連續第二次在大型選舉中失利,連同今年6月的東京都議會選舉已是三連敗。雖然石破茂有意留任,但據報麻生太郎已表示不會同意他繼續擔任首相。麻生在2009年擔任首相領導自民黨時,在眾院選舉慘敗,身為麻生派的石破茂卻要求麻生辭任自民黨總裁。麻生時隔16年對石破茂採取相同手段,開出問責的第一槍。

●日本民眾不滿石破茂施政,部分轉投極右參政黨。 路透社

岸田文雄是有力繼任人選

政治評論家田崎史郎表示,石破茂有意留任,在黨內幾乎得不到任何理解,「我與數名自民黨議員談過,他們都憤怒說『他怎麼能那麼厚臉皮?』」田崎史郎指出,自民黨在2002年修訂黨章時設下罷免條款,若有過半數「國會議員黨員」與「都道府縣支部聯合會代表」共同提出要求,則可提前進行總裁選舉,據知黨內已有人準備啟動該程序。

對於繼任人選,《讀賣新聞》分析指出,67歲的岸田文雄是有力人選。若他獲得目前在自民黨內還領導派閥的麻生支持,再加上石破茂普遍被認為較不擅長外交工作,而岸田在任時與美國關係異常緊密,這些都將成為岸田回朝的有利因素。此外,去年在自民黨總裁選舉敗給石破茂的前經濟安保大臣高市早苗,更在選前預測情況不利時,便透露有再戰自民黨總裁選舉的意願。

日美達成貿易協議難度加大

美國《華爾街日報》報道,日本執政聯盟在周日的參議院選舉中遭遇重大挫折,可能會擾亂日本與美國之間本已脆弱的貿易談判。

報道稱,日本首相石破茂曾寄望通過對美國總統特朗普採取強硬的貿易立場,來鞏固自己不穩的權力。

然而事與願違,他領導的執政聯盟先後失去參眾兩院多數席位。石破茂的地位被削弱,意味其政府可能難以說服足夠多的議員,支持其與美國設法達成的任何協議,尤其若協議涉及在農業或汽車等敏感行業上讓步。

目前距離8月1日美國關稅最後期限所剩時間不多,日本執政聯盟參院選舉失利,加大了日美達成貿易協議的難度。日美的談判尤其在汽車關稅問題上仍陷入僵局,汽車行業是日本經濟支柱,日方一直尋求就特朗普對進口汽車徵收的25%關稅獲得豁免,並正努力爭取就白宮4月宣布、涵蓋幾乎所有輸美商品的「對等關稅」獲得更低稅率或豁免。特朗普早前致函石破茂,將計劃對日本產品徵收的關稅稅率,從之前的24%提高至25%,許多分析人士將此解讀為白宮對日方感到失望的跡象。

特朗普政策擾亂盟友國內政治

美國智庫哈德遜研究所的日本研究項目副主任威廉·周說,在尋求大幅削減關稅甚至完全豁免方面,石破茂「誤判了形勢」。

日本這場政治動盪也凸顯出,特朗普重塑全球貿易秩序的全面行動,如何擾亂即使是美國親密盟友的國內政治。諮詢公司歐亞集團的日本和亞洲貿易主管、前美國貿易談判代表保林說,「世界已經變了,我們現在都生活在特朗普的關稅世界裏,我們都必須適應這一點。」

在野黨拒與石破茂合作 野田佳彥或提不信任動議

日本首相石破茂表示會尋求與在野政黨合作,不過包括立憲民主黨、國民民主黨、日本維新會等在野黨,均強調目前暫無合作意願。最大在野黨立憲民主黨黨魁野田佳彥更揚言,不排除針對石破內閣提出不信任動議。

在野黨及獨立候選人在今次參議院選舉中取得過半數議席的佳績,其中立憲民主黨奪得逾20席,遠超改選前的預期。野田佳彥周日(7月20日)晚受訪時,被問到是否計劃向石破內閣提出不信任動議,他強調「當然也會納入考慮範圍內,因民意顯然向石破內閣說『不』,我認為應挑戰達成政權輪替。」

在野勢力難整合達成政權輪替

立憲民主黨代理黨魁辻元清美則對與自民黨組成大聯合政府予以否定,她表示:「絕對不會。不會與在『政治與金錢』問題和可選擇的夫婦別姓問題上也做不了決定的勢力聯手。」國民民主黨黨魁玉木雄一郎亦否定會與自民、公明兩黨聯合執政。

日本中央大學政治學教授中北浩爾分析稱,儘管自民黨、公明黨未能取得過半席次,然而立憲民主黨卻難以整合在野勢力達成政權輪替,原因是今次參院改選中,包括參政黨等新興政黨的興起。然而日媒分析認為,儘管在野黨在憲法、安保等關鍵問題上分歧明顯,難以組成聯合政府,但執政聯盟在參眾兩院同時成為少數,其政策推行將更依賴在野黨。今年秋季召集的臨時國會,對石破茂政權將是嚴峻考驗,屆時政府將提交包括應對物價上漲和美方關稅措施在內的2025年度補充預算案,若無法獲足夠支持,預算案或將擱置,施政將面臨實質性掣肘。

極右參政黨奪14席成大贏家 準備提出反間諜法案

在今次日本參議院選舉,主張「日本人優先」的極右保守派政黨「參政黨」奪得14席,成為最大贏家之一。黨魁神谷宗幣表示,目前不會與執政黨結盟,並指示黨內準備提出「反間諜法案」,引發各界討論。

《產經新聞》報道,參政黨高舉「日本人優先」口號,提出減稅與採取積極財政政策,以及限制外籍人士流入等主張,獲得廣泛支持。儘管該黨對糾正「全球主義」的堅持,引發正反兩極的討論,卻也成為此次選戰的焦點。

效仿歐新興民粹主義政黨做法

曾任超市經理與英語老師的神谷受訪時,談到與政府之間的關係時強調,「目前不會與執政黨合作,因我們會有更多盟友,參政黨首先將好好地為接下來的眾院選舉作準備。」他透露已指示黨內部,準備向國會提交「反間諜法案」,以實現他在競選期間的主張。參政黨在選前於參院僅掌握一席,此次改選斬獲的14席,將可讓參政黨在參院內獨立提案。

神谷在選前多次強調外國人正在「無聲入侵」,在日本購買土地、收購企業,並向大學和研究機構提供資金,國家重要資訊在不知情的狀態下外流。該黨支持者批評執政聯盟對此「毫無防備」,並強調反間諜法是一個主權國家最低限度的自衛措施。

雖然極右民粹主義政策在日本尚未如在歐洲和美國一般扎根,但神谷已被拿來與德國另類選擇黨和英國改革黨相提並論。神谷指出,美國總統特朗普的大膽政治風格讓他獲得啟發,他表明選後計劃效仿歐洲新興民粹主義政黨的做法,與其他小黨結盟。

責任編輯: 宋得書