香港文匯報訊 美國參議院定於當地時間周一（6月30日），就總統特朗普力推的「大而美」減稅法案投票。《華爾街日報》報道，共和黨人宣稱假定所有即將到期的減稅政策，都能以零成本延長，否認減稅政策會影響聯邦預算、加劇財政赤字。多名民主黨議員和經濟學家均警告，共和黨人是設法規避限制大幅推高政府開支的規定，為滿足特朗普的經濟政策護航。
無黨派機構美國國會預算辦公室(CBO)估計，新法案會導致美國10年內赤字增加近3.3萬億美元（約25.9萬億港元）。不過共和黨人沒有採用國會標準會計方法，而是聲稱原定於12月31日到期的減稅措施延期，只是延續現有政策，無須像新的減稅措施一樣計入預算赤字。共和黨人據此聲稱，法案不會增加美國政府2034年以後的赤字，搖身一變成為相較現行政策，可以在10年內節省5,076億美元（約4萬億港元）。
經濟學家批規避規則
共和黨人試圖透過國會快速預算協調相關法律，以簡單多數通過「大而美」法案。報道指出，民主黨人曾就此諮詢參議院議事法規專家意見，但共和黨人拒絕與議事法規專家舉行兩黨會議。共和黨人還提出，預算法案允許參院預算委員會主席，決定國會的預算數字，而現任主席正是共和黨參議員格雷厄姆。
通常而言，衡量一項法案的成本是根據其在現行法律下，對聯邦預算的影響。共和黨人的說法實則是改變程序，假定現行政策無限期保持不變。多名民主黨人和經濟學家批評稱，共和黨人實則是設法規避規則，這些規則原本會更清晰列出預算法案的財政結果，為幅度過大的開支設限，警告共和黨人此舉會危及美國的財政政況。
「大而美」法案涵蓋特朗普的大部分經濟議程，除延長2017年的減稅政策外，法案還將削減多項社會保障計劃支出，包括醫療補助計劃及補充營養援助計劃等。法案將3項商業稅收減免永久化，限制勞工小費和加班費的新稅收減免扣除額，並修改部分醫療補助條款。
共和黨內部分歧嚴重
法案在共和黨內部出現重大分歧。據報特朗普和參議院共和黨領導層支持一項修正案，針對各州新增醫保參保人員，降低醫療輔助計劃為他們提供聯邦醫療援助的百分比，但多名共和黨議員並不支持。法案中兩項增加阿拉斯加州醫療補助計劃預算的條款，也因涉嫌違規被刪去，可能影響阿拉斯加州溫和派共和黨議員穆羅科夫斯基的態度。
參議院少數黨領袖舒默警告，「共和黨人可以隨意採用任何預算手段，試圖令賬面上的計算結果成立。但你無法掩飾增加數萬億美元債務，為美國和民眾帶來的實際後果。」
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