(香港文匯網記者 朱燁、凱雷 北京報道)當地時間5月30日,美國總統特朗普表示,將把進口鋼鐵的關稅從25%提高至50%。美國白宮當天在社交媒體上發布公告稱,「為進一步保護美國鋼鐵行業免受外國和不公平競爭的影響,從下周起,美國進口鋼鐵關稅將從25%提高至50%。」 特朗普聲稱,這是將有助於進一步保障美國鋼鐵行業的安全,減少對中國的依賴。商務部研究院學位委員會委員白明接受香港文匯網訪問時指出,美國已對中國的鋼鐵徵加多輪關稅,目前中國的鋼鐵在美國市場上佔有率極低,美國的前三大供應夥伴是加拿大、墨西哥和巴西,特朗普打着保護美國鋼鐵工業的旗號,不僅將中國的鋼鐵排斥出去,而且對加拿大等前三個國家也不放過,還要翻倍加碼,但這只是特朗普一廂情願,靠保護讓不可能讓美國的鋼鐵工業獲得競爭力。

特朗普將把美國進口鋼鐵和鋁的關稅從目前的25%上調至50%,這一做法引發歐盟、加拿大和澳大利亞多方反對。歐盟委員會周六表示,對美國宣布提高進口鋼鋁關稅表示遺憾,並表示歐盟準備採取反制措施;加拿大勞工大會主席貝婭·布魯斯克表示,這是「對加拿大的又一次直接攻擊」,也是「將給加拿大經濟造成衝擊的魯莽舉動」;澳大利亞貿易和旅遊部長唐·法雷爾也在聲明中表示,提高進口鋼材關稅是「不合理的」,也「不是盟友應有的行為」。法雷爾稱,提高關稅是「經濟自殘」行為,「只會傷害依賴自由和公平貿易的消費者和企業」。

白明指出,「從來沒有聽說過一個國家靠保護能夠獲得競爭力的,那如果保護能夠獲得競爭力,那很多國家都可以有競爭力,實際並沒有」。這位專家反問,美國鋼鐵工業各種要素成本很高,相關產業鏈也不完整,效率相對較低,「在這種情況下,那麼美國在保護什麼?」白明指出,特朗普對中國加徵關稅並沒有振興美國鋼鐵工業,現在他又對加拿大、墨西哥和巴西下手翻倍加稅,但對振興美國鋼鐵工業並不是一個好辦法。與此同時,美國禁止日本鋼鐵併購美國鋼鐵,聲稱是一種「保護」,實則採取的手段是各種非市場經濟的做法,沒有一個行業包括鋼鐵業是在非市場環境中採用非市場手段所能振興的。

特朗普最初誓言阻止日本鋼鐵公司收購總部位於匹茲堡的美國鋼鐵公司,但特朗普改變了立場,並於上周宣布了一項由新日鐵「部分擁有」的協議。白明指出,禁止併購、提高關稅,這些所謂「保護」美國鋼鐵工業的措施,哪怕最終實現實施,哪怕高企的價格在「保護」下能賣掉,美國下游產業不得不花高價購買鋼材,這些產業發展就面臨着成本高企,這對美國下游產業的競爭力很不利。

鋼鐵及鋁關稅是特朗普1月上任後最早實施的措施之一,美國政府在3月時對大部分進口至美國的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅。鋼鐵關稅是使用法律232條款,該法律授予總統出於國家安全理由實施更高關稅的權力,進口稅涵蓋原材料金屬和衍生產品,例如不鏽鋼水槽、馬蹄鐵等。根據美國商務部的數據,截至2025年3月,美國鋼鐵價格為每噸984美元,遠高於歐洲(690美元)或中國(392美元)。去年,美國鋼鐵產量約為進口量的三倍,其中最大的鋼鐵進口來源國是加拿大、巴西、墨西哥和韓國。美國對中國的相應關稅已是65%,中國對美鋼鐵出口佔總出口的0.8%,是美鋼鐵總進口的3%,對美鋼鐵出口大國主要是加拿大,巴西,墨西哥。 ​

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責任編輯: 趙霁