香港文匯報訊 美國總統特朗普政府本月初起,重啟全美所有拖欠學生貸款的追繳工作,威脅懲罰逾期未還款人士,包括沒收薪酬並取消聯邦福利等。《華爾街日報》引述摩根士丹利經濟學家估計,時隔5年重啟追繳學貸,將對美經濟產生廣泛影響,可能令美國今年國內生產總值(GDP)下跌約0.1個百分點。經濟學家指出,貿然追繳學貸會降低大批借款人的信用評分,影響他們後續就業和消費,陷入無力還債的惡性循環,間接衝擊美國經濟。
美國於2020年3月因應疫情,暫停聯邦學貸還款,停止向信用機構報告學貸拖欠情況。前總統拜登任內多次延長學貸款凍結期限,直至2023年10月恢復每月還款,今年1月恢復向信用機構報告拖欠情況。教育部上月宣布其下轄聯邦學生援助辦公室,將於5月5日起恢復追繳學貸,是5年來首次。
拜登政府曾提出將借款人還款金額與收入和家庭規模掛鈎的寶貴教育儲蓄(SAVE)計劃,但該計劃遭到司法質疑,800萬計劃參與者預計今年底或明年初將開始還款。紐約聯邦儲備銀行本月估算,以逾期90天貸款作為拖欠計算,學生貸款拖欠率已從去年第四季的0.7%,增至今年第一季的8%,回到疫情前水平。
影響借款人信用評分衝擊經濟
美國使用以商業徵信公司為基礎的社會信用管理方式,突然被列入拖欠學貸,會大幅降低借款人信用評分。報道指出,本月起被列入拖欠學貸借款人中,有200萬人信用評分在620至719分之間,按照紐約聯邦儲備銀行定義,屬於近乎優質級別,另有40萬借款人屬優質級別,信用評分超過720分。被列為拖欠學貸導致近優級別借款人平均信用評分下降140分,優質級別借款人平均信用評分更下降177分。
微軟門戶網站MSN分析指出,個人信用評分下降會大幅削弱私人消費融資能力,私人消費正是美經濟重要組成部分。信用評分下降還會限制借款人開支,許多早前有資格申請信用卡、汽車貸款或置業按揭的借款人,如今不再符合資格。
勢推高美整體債務拖欠率
MSN警告稱,美國過去兩屆政府處理學貸問題反複拖延,如今迅速重啟追繳,多數學貸借款人難以正確估計個人預算,勢必推高美國整體債務拖欠率。對於弱勢學生,他們難以如期還款,可能被扣押工資、剝奪退稅資格、削減聯邦福利,陷入債務困境甚至破產。
杜克大學經濟學家迪纳斯坦稱,若樂觀估計,美國學貸借款人會適應並恢復還款,「但以現時經濟形勢考量,在悲觀預期下,美國學貸拖欠率還會增加,這一後果會蔓延至整個金融體系,導致貧困人口增多,加劇對社會福利的依賴。」
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