聯合國安理會26日就一項有關朝鮮半島核問題的決議草案進行表決，中國和俄羅斯投了反對票，決議草案未能通過。中國常駐聯合國代表張軍在表決後作解釋性發言，指出一味依賴制裁無助於解決半島問題。
張軍說，中方對美國提出的旨在對朝鮮追加制裁的安理會決議草案投了反對票。這是中方基於在半島核問題上的一貫立場，全面分析當前半島局勢緊張升級的來龍去脈，充分考慮決議草案一旦通過可能引發的消極後果，包括對朝鮮應對國內新冠疫情產生的負面影響之後，反覆權衡作出的慎重決定。
張軍表示，半島問題起起伏伏，延宕幾十年。事實反覆證明，對話談判是解決問題的唯一可行途徑。美國作為半島問題主要矛盾方，對推動對話談判負有直接責任。半島局勢發展到當前這一步，主要是美國自身政策反覆、未能堅持以往對話成果造成的。這一點不容否認。
張軍指出，事實也證明，一味依賴制裁無助於解決半島問題。安理會制裁是手段，不是目的。安理會迄已通過10項對朝制裁決議，建立起最嚴厲最複雜的制裁體系，同時也指明了對話解決問題的正確方向。有關國家不應只是片面強調執行制裁，也應為推動政治解決、適時緩解制裁作出努力。
張軍說，中俄在安理會共提的涉朝決議草案，出發點就是緩解朝人道民生困難，為半島政治解決注入動力。當前形勢下，追加對朝制裁，不僅無助於解決問題，相反只能引發更多負面效應，導致對抗升級。追加制裁也將帶來更大人道主義影響。
張軍表示，根據美方決議草案規定，對朝提供原油和精鍊石油產品將分別減少25%，朝出口有關產品將受到進一步限制。這些措施與解決半島核問題沒有關聯，唯一結果就是切斷朝鮮民眾生命線，加劇朝鮮人道民生困境。
張軍說，針對美方提出的決議草案，中方多次表示，希望美方以最能凝聚安理會成員共識的方式，考慮用主席聲明替代決議，避免形成對抗，多數安理會成員對此是認可的，只有美國一家持消極態度。美方堅持聲稱，安理會以往決議有規定，若朝鮮再次發射洲際彈道導彈，安理會應採取行動。但是安理會採取什麼樣的行動，理應由大家協商決定，而不是由一家說了算。
在其他國家發言後，張軍再次發言說，美方在發言中對中國的投票立場進行種種指責，有一個非安理會成員隨聲附和，中方對此堅決拒絕。必須指出，美方的指責完全站不住腳。今天的決議草案為什麼沒有通過，情況十分清楚，責任不在中方。中方投什麼樣的票，關鍵在於是否有利於解決問題，是否有利於維護國際和平安全，是否能避免造成更大的緊張局勢和災難。這也是衡量安理會工作的重要尺度。安理會如果無原則地通過決議，造成嚴重後果，讓有關國家陷入災難恰恰是不負責任、失職的表現。
在美國再次發言後，張軍進一步發言表示，朝鮮半島問題如何解決，關鍵不在於安理會是否再通過一個新的決議，關鍵在於是不是有人要把朝鮮半島問題作為其所謂「印太戰略」的一張牌，把朝鮮半島問題的處理作為他們搞所謂「印太戰略」的棋子。如果有些人心裏作着別樣的打算，最終目的是要把戰火燒到東北亞地區，燒到朝鮮半島，中方別無選擇，只能採取堅決舉措，為維護半島和亞太地區和平穩定履行應盡的責任。
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