陳克勤 立法會議員

特區政府正就新一份施政報告展開公眾諮詢。民建聯15日會見行政長官李家超，提交以「化危為機拚經濟 排憂解難惠民生」為主題的《2025年施政報告期望》。隨着「愛國者治港」原則的落實，特區政府銳意進取改革創新，近年施政報告諮詢形成良好的溝通機制，令特區政府更能凝聚社會共識，制定聚焦發展、破解難題的施政政策措施，並「以結果為目標」，注重績效（KPI）穩步落實跟進，為香港發展經濟、改善民生提供有力支撐。

在外部環境充滿不確定性的形勢下，特區政府應持續完善維護國安的法律制度，保障安全穩定，為世界各國各地的資本、企業和人才提供最有利的發展環境。

近年，特區政府努力「搶企業」、「搶人才」，在吸引資金、企業、人才均取得亮眼成績；另一方面，外圍環境顯著變化，迫使企業對供應鏈、市場進行重新布局。香港擁有「一國兩制」、內聯外通的獨特優勢，香港也是金融、法律、會計等專業優質服務的提供者，在世界變局中有更多機會助力內地企業「出海」，以及協助海外企業進入內地市場，香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的地位更穩固。

乘勢而為凸顯香港優勢

因此，今年民建聯提出，特區政府應進一步順勢而為，全力吸引資金、人才和技術匯聚香港，推動香港經濟發展、產業轉型。同時，推出切實有效的政策，下定決心和力氣破解長期困擾香港的深層次矛盾，也為新來港人才扎根香港構建更好基礎。

在鞏固香港國際金融中心地位方面，民建聯提出28項具體建議，包括建議特區政府優化上市制度，例如修訂《上市規則》，調整同股不同權公司上市的市值及收入要求，吸引更多內地及海外優質企業來港上市；降低對中小型公司的上市門檻，研究推出合適措施支持中小型上市公司加快轉型。期望通過上述措施，讓全球資本不僅將香港視作「避風港」，更吸引海外投資者、企業做好長遠的投資部署，在香港幹事創業、落地生根。

新能源、低空經濟等新興產業，受到各界高度關注、值得全力發展。民建聯希望特區政府保持政策連貫性，加速有關產業在港發展。以氫能產業為例，特區政府過去幾年的施政報告都有落墨，逐步形成香港發展氫能產業的規劃藍圖，推出初步試驗計劃，在法例進行拆牆鬆綁。

今年施政報告期望中，民建聯圍繞氫能生產的技術路線選擇、商業化應用等方面提出新建議，以利香港更好把握氫能產業的發展先機，並從綠色金融的角度出發，吸引資金來港投資。

排憂解難惠民生

在民生方面，民建聯繼續關注勞工、醫療、教育等市民關心的重要議題，積極建言獻策。因應香港老齡化加速，醫療福利開支持續上升，特區政府已就公營醫療收費進行改革，相關改革能夠增強財政穩健，確保公營醫療系統可持續發展。不過，民建聯亦關注調整費用對市民的影響。

民建聯建議，特區政府應持續檢視、評估公營醫療收費的調整幅度及改革步伐，以免對夾心階層造成過大經濟負擔；特區政府應加快要求私營醫療機構提升收費透明度的立法；進一步優化跨境安老措施，包括擴大長者醫療券在內地可使用的範圍，多管齊下改善香港的醫療、安老服務。

對於新來港人士，民建聯亦提出具針對性的建議。民建聯發現，在內地來港發展的人才中，受限有關管制規定，不少有意在港置業的家庭未能成事。因此，民建聯建議，特區政府可向中央爭取設立「高才通」專項資金，建立內地人才在港購房資金池，上限為1,000億元等值人民幣，以閉環形式便利內地人才在港安居樂業。

香港如今進入由治及興新階段，行政立法良性互動，包括民建聯在內，社會各界向特區政府建言獻策的空間更大。民建聯將繼續關注市民的「急難愁盼」，向特區政府提出具建設性的解決方案，努力將其轉化為可操作的施政政策，為香港發展加注助推劑。在「愛國者治港」原則下，特區政府與社會各界同心協力，一定能把握機遇，應對外部挑戰，共同譜寫香港再創輝煌的新篇章。