●上海打造超大城市更新樣本,圖為位於北外灘的世界會客廳舉辦各類重磅國際活動,日益成為全球資源配置的「引力場」。 網上圖片

剛剛閉幕的中央城市工作會議是繼2015年之後,中央召開的又一次最高規格的城市工作會議。專家分析指出,在城市人口總量增速和城鎮化率增速相繼邁入拐點的新形勢下,本次會議以推進城市更新為重要抓手,因應城市發展從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段,提出「高質量開展城市更新」,這為下一步城市高質量發展指明目標和方向,將有助於城市結構優化,改善城市面貌,提高宜居水平,也能帶來不少新的產業需求。

會議指出,中國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。易居房地產研究院副院長嚴躍進對香港文匯報表示,這是本次會議召開的新形勢背景,與十年前相比,大拆大建、以棚改為主的增量擴張式已經不再適用,城市更新成為轉變城市發展方式、提升人居品質的必然選擇。會議在總體要求中強調要「以推進城市更新為重要抓手」、「高質量開展城市更新」,意味着中國城市發展逐漸進入到城市更新的重要發展時期,這是發展方式的重大轉變。

房地產轉向存量盤活

會議部署城市工作7個方面的重點任務,提出大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對香港文匯報指出,未來內地城市發展將告別外延擴張式土地開發的模式,走向內涵提升式發展:一是,以舒適便利的宜居城市為目標,通過人口、產業、城鎮、交通一體規劃,優化城市空間結構,使得城市各片區內部空間、功能、服務等調整或完善,更新釋放存量空間,這是城市建設的寶貴增量;二是,老舊小區、城中村改造、舊商業或工業區賦能,補齊安全、公共設施等短板,房地產轉向存量盤活。他強調,城市更新通過補齊公共服務短板,既能激活住房改善需求,又能聯動下游家居、建材等產業,成為撬動內需的重要支點。

●香港文匯報記者 王玨 北京報道