廣州「民營經濟20條」發布 紓解融資難
香港文匯報訊（記者 盧靜怡 廣州報道）為將國家促進民營經濟發展「28條」進一步細化，2日，廣州市政府正式發布《廣州市促進民營經濟發展壯大的若干措施》，俗稱穗版「民營經濟20條」（以下簡稱「20條」），提出將支持民間投資參與重大項目建設、建立民營企業應急援助機制、推動民營經濟地方立法等，為民營經濟發展穩預期、強信心，在穗投資的港資企業亦能受惠。尤其針對民企融資難等痛點問題，穗版「20條」專門提出將建立「政府+銀行」等多方共同參與的風險分擔機制，由政府對普惠貸款風險損失按規定給予補償。這將有助於推動銀行加大力度支持創新風險比較高的科技型中小企。
進一步為民營企業融資增信
企業融資難、市場機會少、轉型升級慢，這些都可能成為民企發展道路上的「攔路虎」。對此，穗版「20條」瞄準這些痛點，強調發揮普惠貸款風險補償機制、科技金融、企業信用數據等作用，進一步為民營企業融資增信。「20條」明確將進一步健全「政府+銀行」普惠貸款風險補償機制，發揮年度總額度10億元的普惠貸款風險補償機制作用，建立銀行與保險、政府性融資擔保等多方共同參與的風險分擔機制，對合作銀行發放符合條件的普惠貸款風險損失按規定給予補償。
鼓勵銀行打造專屬科技信貸產品
針對科技型中小企業創新風險所帶來的損失可能成為銀行不願貸不敢貸的原因之一，「20條」提出，發揮市科技型中小企業信貸風險損失補償資金池作用，對合作銀行向符合科技型中小企業入庫條件的民營企業提供貸款所產生的本金損失進行一定補償，鼓勵銀行為民營科技企業量身訂製服務方案，打造專屬科技信貸產品。對於不少科技型民企來說，「知產」如何變「資產」也是一大難題。「20條」對此提出，對符合條件的合作銀行每筆知識產權質押不良貸款本金損失給予50%的補償。
支持民企參與應用場景設計與建設
為了讓民營企業尋找更廣闊的市場機會，廣州主打「人工智能」牌，提出在智能製造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫療等多個領域加大應用場景開放力度，支持民營企業參與應用場景設計與建設。廣州此前就釋放出30個應用場景，預期投資近40億元，涵蓋消費、能源、製造、醫療、交通、農業、教育等多個領域，提出只要有投資項目的意願，或有適合應用場景的新技術，就歡迎民營企業來「揭榜」，希望借此幫助民營企業獲得更多發展空間和投資機會。
港資企業、希美克（廣州）實業有限公司執行董事蔡曾濠告訴香港文匯報記者，從國家到廣州出台一系列頗有針對性的扶持政策，能切實感受到政府對民企的關心和支持。「這讓我們更加有信心面對挑戰」。
「盤活民營經濟信心是重中之重。」暨南大學投資諮詢（研究）中心主任、教授劉金山認為，通過啟動民營經濟的發展投資，恢復私營企業、中小微企業、個體工商戶等市場主體的信心，能將經濟發展動力傳導到就業、收入、消費等鏈條。
廣州「民營經濟20條」一覽（部分）
解決民企融資難
◆發揮年度總額度10億元的普惠貸款風險補償機制作用，建立銀行與保險、政府性融資擔保等多方共同參與的風險分擔機制，對合作銀行發放符合條件的普惠貸款風險損失按規定給予補償。
◆鼓勵銀行為民營科技企業量身訂製服務方案，打造專屬科技信貸產品。
◆完善知識產權質押融資風險補償機制，對符合條件的合作銀行每筆知識產權質押不良貸款本金損失給予50%的補償。
支持民間投資參與重大項目建設
◆建立重點民間投資項目庫，按照「成熟一批、推薦一批」的思路，向有關金融機構推薦重點民間投資項目。
◆主打「人工智能」牌，提出在智能製造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫療等多個領域加大應用場景開放力度，支持民營企業參與應用場景設計與建設。
真金白銀支持民企升級轉型
◆評估企業數字化轉型、網絡化協同、智能化改造和綠色化提升情況，符合條件的，按照每個企業「四化」評估診斷項目最高不超過20萬元的標準進行補助。
建立網格化聯繫服務民企
◆探索鎮街商會政企聯絡員網格化聯繫服務民營企業體系建設，及時廣泛收集企業問題，助力企業訴求問題及時響應解決。
◆對於生存發展困難、存在倒閉風險且影響面較廣的民營企業，及時採取措施做好應急援助工作。
◆建立本地優質合規民營企業「白名單」並動態更新，成立市、區兩級工作組，無事不擾、有求必應，對「白名單」內企業合理的政策訴求，予以優先辦理。
整理：香港文匯報記者 盧靜怡
