國安•家安3《香港國安法》為何重要?/國家安全 穩定基石

  圖:國家安全 穩定基石
  圖:國家安全 穩定基石

  香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,維護國家主權、安全和發展利益是香港特區的憲制責任。但香港回歸祖國26年了,仍然未就《基本法》第二十三條完成本地立法工作。2019年6月,黑暴癱瘓香港,亂港分子企圖分裂國家,外部勢力支援反中亂港勢力,國家主權、安全和發展利益受到嚴重危害。

  2020年6月30日《香港國安法》實施,築牢了國家安全的防線,讓香港重回「一國兩制」的正確軌道,法治讓香港回來了!香港從由亂到治邁向由治及興新征程!\大公報記者 陳樂

  維護國家安全領域 香港過去長期不設防

  香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,有維護國家安全的責任。根據《基本法》,香港特區有憲制責任按第二十三條的規定立法,禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在特區進行政治活動,以及禁止特區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。

  香港特區政府在2003年推出為落實《基本法》第二十三條的《國家安全(立法條文)條例草案》,但未能完成立法;自此,這項立法在香港已被嚴重污名化、妖魔化,令歷屆香港特區政府難以開展有關工作,香港在維護國家安全領域上長期處於「不設防」的狀況,面對不容忽視的風險。

  必須堵塞國家安全漏洞

  特區政府於2003年嘗試就二十三條立法失敗後,香港的國家安全風險起了急劇的變化:其間發生了不少嚴重損害法治、公共秩序和危害國家安全的行為和活動。

  National security loophole in the HKSAR

  There have been drastic changes in Hong Kong's national security risks since the unsuccessful attempt to enact legislation on Article 23 by the HKSAR Government in 2003. This period saw acts and activities which seriously undermined the rule of law and public order and endangered national security.

  •2014年違法「佔中」

  The illegal "Occupy Central" movement in 2014

  •2016年旺角暴動

  The Mong Kok riot in 2016

  •2019年黑暴  

  Serious violence and riots since June 2019

  採取「決定+立法」的方式,分兩步進行

  A two-step approach of "decision + legislation" was adopted

  第一步,全國人民代表大會(全國人大)根據《中華人民共和國憲法》(《憲法》)和《基本法》的有關規定,作出關於建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,就相關問題作出基本規定,同時授權全國人大常委會制定相關法律。

  As the first step, the NPC, in accordance with the relevant provisions of the Constitution of the People's Republic of China (the Constitution) and the Basic Law, made the "Decision on Establishing and Improving the Legal System and Enforcement Mechanisms for the Hong Kong Special Administrative Region to Safeguard National Security", thereby laying down the fundamental provisions for the issues concerned, and at the same time entrusting the Standing Committee of the NPC to formulate relevant laws.

  第二步,全國人大常委會根據《憲法》、《基本法》和全國人大有關決定的授權,結合香港特區具體情況,制定相關法律並決定將相關法律列入《基本法》附件三,由香港特區在特區公布實施。

  In the second step, in accordance with the Constitution, the Basic Law and the authorisation under the decision of the NPC, and taking into account the actual circumstances of the HKSAR, the Standing Committee of the NPC formulated the law and decided to add it to the list of national laws in Annex III to the Basic Law for promulgation and implementation in the region by the HKSAR.

  中央果斷出手 國安法止暴制亂

  2019年6月開始,香港出現大量鼓吹「港獨」及暴力破壞的違法行為。暴徒肆無忌憚破壞商店、港鐵及其他公共設施、投擲大量汽油彈、縱火、強闖及破壞立法會,破壞政府辦公大樓、肆意毆打持不同意見的人;外部勢力干預嚴重,有人乞求外國制裁中國和香港特區。大批破壞分子要「攬炒」香港,要香港和他們一起「跳崖」;更有人圖謀顛覆國家政權,對國家安全造成極大威脅。「一國兩制」受到嚴峻挑戰,香港局勢的發展變化已經到了「非中央出手不行」的地步。

  Serious violence and riots since June 2019

  Since June 2019, there was a spate of law-breaking acts advocating "Hong Kong independence" and violent destruction across the territory.

  Rioters wantonly vandalised shops, MTR stations and other public facilities, hurled a large number of petrol bombs, set fires, stormed and trashed the Legislative Council building, damaged Government premises, as well as wilfully assaulted people holding different views. Interference by foreign forces was severe, with certain individuals begging for foreign sanctions against China and the HKSAR. Scores of saboteurs attempted "mutual destruction", with the intention of "jumping off the cliff" with Hong Kong. Some even plotted subversion against State power, posing dire threats to national security. With the "One Country, Two Systems" principle being seriously challenged, the situation in Hong Kong evolved to such a state that the Central Government had no alternative but to step in and take action.

  《香港國安法》立法時序

  Chronology of the enactment of the Hong Kong National Security Law

  《香港國安法》由2020年6月30日起實施,其誕生過程,你知道多少?

  The Hong Kong National Security Law has been implemented since 30 June 2020. Do you know how it came into existence?

  2020年5月18日

  第十三屆全國人大常委會第十八次會議聽取和審議了《國務院關於香港特別行政區維護國家安全情況的報告》。會議認為,有必要從國家層面建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,同意國務院有關報告提出的建議。

  根據《憲法》和《基本法》的有關規定,全國人大常委會法制工作委員會擬訂了《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》,經全國人大常委會會議審議後決定,由全國人大常委會提請第十三屆全國人大第三次會議審議。

  2020年5月28日

  第十三屆全國人大通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。

  2020年6月30日

  《香港國安法》獲第十三屆全國人大常委會通過,並由國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布。

  第十三屆全國人大常委會按《基本法》第十八條在徵詢全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會和香港特區政府的意見後,把《香港國安法》列入《基本法》附件三。

  2020年6月30日

  《香港國安法》由香港特區時任行政長官林鄭月娥簽署刊憲頒布實施,於同日晚上11時生效。

  黑暴禍害

  2019年6月─2021年3月

  •在暴力事件中,暴徒投擲超過5000枚汽油彈

  •警方搜獲逾1萬枚汽油彈,其中3900枚在同一事件中搜獲

  •1521個安全島標柱、740組交通燈、87個交通標誌遭破壞

  •22000平方米行人路路磚遭拆走

  •60公里欄杆遭拆除

  •93個港鐵車站中有85個遭破壞

  •68個輕鐵車站中有62個遭破壞

  資料來源:全民國家安全教育日網站、《香港國安法》頒布兩周年網上虛擬展覽