新城崛起 繪就讓人民嚮往的嶄新畫卷
廣袤的雲間大地上,正崛起一座令人嚮往的松江新城。
2021年以來,松江區堅持按照上海市委、市政府關於新城建設的部署要求,牢牢把握建設「獨立的綜合性節點城市」定位,按照「產城融合、功能完備、職住平衡、生活宜居、交通便利、治理高效」總體要求,瞄準「最現代」「最生態」「最便利」「最具活力」「最具特色」的目標定位,只爭朝夕、快馬加鞭,實現高水平規劃、高標準設計、高質量建設,及時回應人民對美好生活的期盼,奮力建設「科創、人文、生態」的現代化松江新城。
新城建設,規劃先行。松江新城始終堅持高標準規劃,着力構建城市高品質發展格局。松江新城總體規劃面積158.4平方公里,規劃常住人口達110萬人。松江新城在總體空間規劃上全面增創「一廊一軸兩核」城市空間能級發展優勢,以長三角G60科創走廊為戰略依託,着力打造發展戰略空間和重要增長極。「十四五」時期,在全區「10+X」的戰略發展佈局下,在松江新城範圍內形成了松江樞紐、上海科技影都、歷史風貌保護區、商旅文集聚區和生態商務區5個重點建設區域。新城北部核心區以銀河濱水公共空間為發展軸,形成特色鮮明的廣富林商旅文集聚區和中山生態商務區;中部地區對倉城、府城進行城市更新和歷史文化風貌保護開發利用;南部核心區以人民路和玉陽大道為軸,形成松江樞紐和上海科技影都「十字雙軸、四區聯動」空間佈局,以「出站即中心」為設計理念,全力打造城市新中心、未來新高地。
在高標準規劃設計的基礎上,松江還堅持「五大目標」建設,全力推動松江新城高質量發展。
聚焦產城融合,全力推進科技創新策源與高端產業引領的科創之城。推動製造業高端化、智能化、綠色化發展,打造四個千億級和若干個百億級產業集群,持續打響長三角G60科創走廊「一城一名園」的品牌效應。鞏固提升新一代電子信息、人工智能、生物醫藥等特色優勢產業,戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重上升到66.3%,獲評國家級服務型製造示範城市,新能源電力裝備產業集群入選首批國家級中小企業特色產業集群名單,松江新城G60數字經濟創新產業示範區獲評上海市首批數字化轉型示範區。集聚G60腦智科創基地、上海低碳技術研究院等一批高水平科研平台,推進松江大學城創新園區建設,全力發揮企業創新主體作用,高新技術企業、「專精特新」企業發展勢頭強勁,數量位居上海市前列,全社會R&D經費投入強度上升到5.38%,科技創新為新城發力提供澎湃動能。
圍繞樞紐建設,全力推進高鐵時代「站城一體」與「四網融合」的樞紐之城。聚焦「一城一樞紐」,全面建設面向長三角的「松江樞紐」,鐵路、軌道交通、高速公路和地面公共交通。圍繞9台23線的高鐵樞紐,打造「產城一體」「站城一體」「多式聯運」為特徵的要素資源配置重要門戶,持續放大長三角標誌性門戶功能。着眼於強化松江新城對外輻射能級,更好支撐節點城市功能,啟動滬蘇湖鐵路松江段建設,開工建設松江樞紐站房和北廣場等配套工程,2024年建成後將實現通達80%以上長三角主要城市,年客流量預計達2100萬人次。去年上半年已完成松江樞紐控規批復,松江樞紐服務中心新建工程順利開工,軌道交通12號線西延伸已經進行開工建設;已運營的有軌電車T1、T2示範線日均客流達2萬人次;快速路網滬松公路快速化舉行了啟動儀式;南段金玉路專項規劃已完成公示,北段辰花路、西段鼎源路專項規劃方案已基本穩定。
深度融合新城生態資源稟賦,全力推進人與自然和諧共生的生態之城。聚焦「一城一綠環」,充分挖掘「九峰三泖」自然資源稟賦,加快構建藍綠交織、開放貫通的「大生態」格局,對標國際一流標準,打造新城綠環。今年將持續推進新城綠環主脈45公里貫通和3個重要節點打造(2022年底已進行了專項規劃公示),推進油墩河谷、黃浦江中上游生態景觀工程、銀河濱水空間等規劃建設。充分挖掘周邊公共設施潛力,最大程度發揮高品質公共設施的服務價值。以中央公園為「新城綠心」引領新城環境品質提升,打造「遠看綠水青山,近看人文天地」新城特質。
堅持貫徹提升城市文化軟實力,全力推進綿厚歷史與新時代文明交相輝映的人文之城。聚焦「一城一品牌」,深耕厚植「上海之根、人文松江」文化品牌,構築以書香之域、書畫之城、文博之府、影視之都為特色的文化名城,在啟用文化新地標——雲間會堂文化藝術中心的基礎上,繼續推進松江博物館新館、「二陸」讀書檯等文化設施基礎建設。加快推進了長三角國際影視文化中心、星空影視綜藝基地、上海中華影視學院等一批重大影視文化產業和教育項目建設。
堅持「人民城市」理念,全力推進松江人民生活更加美好的嚮往之城。聚焦「一城一中心」,按照主動「導入一批」、加快「提升一批」、謀劃「新建一批」的新城功能導入和能級提升思路。松江新城在教育、醫療等公共服務功能提升方面,駛入全面發力「快車道」。在教育上,堅持優質均衡發展方向,構築環大學城基礎教育新高地,實現公辦幼兒園託幼一體化街鎮布點全覆蓋。在醫療上,重點構建整合優質、高效的醫療衛生服務體系,與上海市知名院校和三級醫院緊密合作,改造擴建上海市第一人民醫院松江南院,新建上海中醫藥大學附屬松江醫院,新建上海交通大學醫學院松江研究院,開工建設上海市規模最大的區級公共衛生中心等。在居住上,聚焦職住平衡實現,通過優化城市住宅佈局結構,豐富多樣化住房供應體系等方式,築巢引鳳、固巢留鳳。在養老上,2022年已建成1000張床位的區級福利院,以滿足於松江老年人的養老需求。