新設國家數據局 打造數字化強國
在數字經濟時代，「數據」被譽為價值連城的「新黃金」。日前提請全國人代會審議的國務院機構改革方案顯示，中國將組建國家數據局。打造「數據化國家隊」，全力破解「數據孤島」、跨越「數字鴻溝」，讓「新黃金」散發耀眼光芒。
9日，多位業界專家對大公報表示，國家數據局的成立必將極大推動中國數字經濟發展，暢通全國數據資源大循環，保障中國大數據安全，實現數據資源整合共享、安全可控，助力建設數字化強國，國家數據局的設立必將成為建設「數據中國」進程中的里程碑。\大公報記者 張寶峰北京報道
根據提請審議的機構改革方案，國家數據局的職能主要來源於中央網信辦與國家發改委。前者承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調國家重要信息資源開發利用與共享等職責，後者承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略等職責，都將劃入國家數據局。
政府管理水平更科學更精細
中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英對大公報說，在數字經濟時代，數據是最重要的資產，大規模數據的跨境流動，大量數據標準的制定，全球的數據治理等問題，迫切需要一個國家層面的部門進行統合管理。國家數據局的成立，必將成為建設「數據中國」進程中的里程碑。
「國家數據局的成立主要有三方面重要意義。」中國機構編制管理研究會副會長王敬波近日在相關研討會上表示，首先，數字經濟是世界經濟發展新動能，成立國家數據局因應數據發展需要。其次，依靠數據進行科學決策，意味着政府管理水平將更科學化、精細化。最後，國家數據局的一個重要功能就是統籌協調，解決目前在數據治理和數據資源開發利用過程中的瓶頸問題。
一段時期以來，中國頻頻出台相關政策文件，為迎接數字化時代的各種發展變化謀篇布局。今年2月，中共中央、國務院又印發了《數字中國整體布局規劃》，明確了建設數字中國對於推進中國式現代化的核心地位。3月5日上午，政府工作報告再次強調，大力發展數字經濟，提升常態化監管水平。
「數據孤島」都是困擾中國數字化發展的一個痼疾。數據在不同部門相對獨立存儲維護，形成物理上的「數據孤島」。不同部門站在自己的角度對數據進行理解和定義，造成語義上的「數據孤島」，如此種種，加大跨部門數據合作的成本。
推動千行百業深度融合
「組建國家數據局有多方面的重要價值。」國研新經濟研究院創始院長朱克力認為，它將有利於統一領導和協調數據資源管理，提高數據資源整合共享和開發利用的效率和效果。有利於加強數字技術創新體系的建設，推動數字技術和各領域千行百業的深度融合。也有利於完善數字安全屏障體系的建設，加強數據安全保護和監管。還有利於優化數字化發展的國際國內環境，加強國際交流合作。
劉英對大公報說，成立國家數據局體現出國家對數字經濟、數字產業、數據安全的高度重視。以往數據管理職責分散在多個部門，未來將統一由數據局管理，這必將極大地推動中國數字經濟的發展，助力中國數字產業化的進程，統籌中國的信息共享機制，保障中國的大數據安全。
