美卿罕有缺席北約外長會 俄烏和平協議增不確定性
香港文匯報訊 北約下周將在比利時布魯塞爾舉行外交部長會議,不過美國國務卿魯比奧據報將罕見缺席這次會議。當前俄烏和平談判中,美國、俄羅斯與烏克蘭就重要協議條款分歧嚴重,歐盟也不斷抱怨美國將其排除在談判之外,魯比奧在此背景下罕有缺席北約峰會,或會增加俄烏和平協議前景的不確定性。
北約每年通常會舉行兩次正式外長會議,美國國務卿缺席極為罕見。美媒引述國務院匿名官員消息稱,魯比奧缺席的原因不明,他的計劃隨時可能有變。美國國務院發言人則未有正面回應,僅表示北約會在特朗普第二任期內「完全煥發活力」,且魯比奧近期已在瑞士會見多名歐洲官員。
加深歐對美安全承諾擔憂
分析認為,魯比奧在關鍵時刻缺席北約會議,可能加深歐洲對美國安全承諾的懷疑和擔憂。早前美國就俄烏和平協議提出新方案,不再嚴格限制衝突結束後的烏軍規模,但有關烏克蘭領土劃分、烏克蘭能否加入歐盟,以及北約對烏安全保障等重要議題均被擱置。烏克蘭和歐洲官員一直擔心,美國總統特朗普政府可能逼迫烏克蘭接受一項「對俄羅斯過於有利」的協議。
美國有線新聞網絡(CNN)分析稱,特朗普政府試圖在兩條不同談判軌道上敲定協議,希望分別與俄羅斯和烏克蘭達成「足夠接近的兩份協議」,從而實現和平。這種做法雖營造出「談判取得進展」的假象,但毫無實際成果,根本無法彌合俄烏之間巨大的分歧。
美國據報會改為派出副國務卿蘭道替代魯比奧出席北約外長會議。報道指今年6月的北約峰會期間,特朗普對北約態度放緩,但堅持要求北約其他成員國倍增國防開支。蘭道的態度與特朗普相近,曾多次質疑北約其他成員國的國防開支不足,這一替代人選也被視作對歐洲的不利信號。