【專家解讀】「中國式民主」全鏈條更接地氣


  對於網絡問計於民是否正在成為一種制度化的新常態,中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、社會學理論與方法研究中心教授王水雄指出,「十四五」規劃編制過程中,大規模運用網絡平台開展問計於民,堪稱中國民主實踐的一次重要創新與突破。相較於傳統模式,網絡問計打破了地域、身份、時間的限制,讓普通民眾無需借助中間環節,就能直接將對教育、醫療、養老等切身利益問題的思考,傳遞至決策層面。這種做法本質上是中國全過程人民民主的生動體現——它不再局限於少數人的建言和專業局限,而是覆蓋社會生活方方面面,讓億萬民眾的真實訴求成為規劃編制的「源頭活水」,真正實現了「民主不是裝飾品,而是用來解決人民需要解決的問題的」。

  海量民意高效收集 AI捕捉「真知灼見」

  回溯過往,網絡問計未能大規模普及,核心是受制於技術發展水平。在互聯網普及率較低、數據處理能力有限的階段,海量民意難以高效收集,更無法精準篩選出有價值的建議,導致「廣納民意」與「精準用策」之間存在斷層。王水雄提出,如今,隨着人工智能技術的成熟,數據抓取、分類分析、熱點提煉的效率大幅提升,既能快速識別民眾反映集中的共性問題,如就業、住房等,也能精準捕捉那些兼具創新性與可行性的「真知灼見」,讓分散的民間智慧轉化為可參考、可落地的決策素材,為網絡問計的規模化推進掃清了技術障礙。

  不斷完善民主機制 讓決策過程更透明

  從現實價值來看,網絡問計於民對國家發展具有多重積極意義。王水雄認為,在改革進入深水區、社會運行越來越複雜、利益越來越多樣化的當今時代,它不僅為社會治理能力現代化提供了民意支撐——讓政策制定更貼合基層實際,減少「拍腦袋決策」;更成為推動中國式現代化的重要助力,通過匯聚不同群體的訴求,讓發展成果更公平地惠及全體人民。同時,這種模式也在不斷完善中國民主的運行機制,讓「民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督」的全鏈條更接地氣。

  對於中央對民眾建言的吸納,王水雄也提出,中央並非「照單全收」,而是會結合國家發展全局、資源稟賦、實施條件等因素,進行綜合研判與取捨,部分建議可能因現實條件限制暫時無法落地,「但這並不影響網絡問計的價值——它本身就是一場全民參與的『國家發展大討論』,既能激發民眾對國家未來的思考與關切,也讓決策過程更具透明度、宣傳性與公信力。」

  民眾參與意識增強 或成制度化新常態

  展望未來,網絡問計於民大概會成為中國民主實踐的「制度化新常態」。王水雄總結指出,一方面,技術的持續迭代將進一步降低民意收集與分析的成本,讓這一模式的可行性不斷提升;另一方面,隨着民眾參與意識的增強,「主動為國家發展建言獻策」將成為更多人的自覺行動,而制度化的網絡問計平台,正是銜接「民眾訴求」與「國家決策」的最佳載體,它將持續推動中國民主實踐向更深層次、更寬領域發展。