鋼鐵產業踩剎車 「反內卷」禁新增產能
香港文匯報訊（記者 任芳頡 北京報道）工業和信息化部等五部門22日聯合印發《鋼鐵行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（簡稱《方案》）指出，當前，鋼鐵行業供給總量過大，有效需求不足，強調增強供需適配性，嚴禁新增產能，實施產量壓減控總量。在國家「反內卷」的大背景下，《方案》明確2025-2026年鋼鐵行業增加值年均增長目標設定在4%左右，期望實現經濟效益企穩回升，市場供需更趨平衡等目標。
中國鋼鐵產業是國民經濟的重要基礎產業、支柱產業，但目前鋼鐵行業供給總量過大，2024年，鋼鐵行業利潤662.9億元人民幣，同比減少42.6%，行業虧損面較大。《方案》從加強行業管理，促進優勝劣汰、擴大有效投資等5方面提出10項舉措，要求強化科技創新和產業創新深度融合，注重供需兩端協同發力，加快推進新舊動能轉換，因地制宜培育新質生產力。
增加值擬年均增長4%
自去年7月30日中央政治局會議首次提出「防止『內卷式』惡性競爭」以來，「內卷式」競爭便成為高頻詞，並寫入了政府工作報告。2025年7月1日，中央財經委員會第六次會議提出「治理企業低價無序競爭……推動落後產能有序退出」，「反內卷」預期再次發酵，部分行業逐步出台「反內卷」相關產業政策。
「《方案》的總體目標是推動質的有效提升和量的合理增長。」工業和信息化部有關負責人表示，在量的增長方面，提出了增加值年均增長4%左右，守住穩增長底線的同時又避免持續下行的局面。在質的有效提升方面，引導行業和企業破除粗放的產能擴張、規模擴張的慣性思維，更加注重促進市場供需平衡、優化產業結構。
培育若干引領型規範企業
加強行業管理，促進優勝劣汰方面，《方案》提到，將全面開展鋼鐵企業分類制度，引導資源要素向優勢企業集聚，培育若干引領型規範企業。同時，加大產能減量置換力度，促進產業減量發展和轉型升級。
強化產業科技創新，提升有效供給能力方面，《方案》提到，組織鋼鐵企業聯合上下游企業、高校、科研院所等開展產業鏈協同攻關；穩定原燃料供給，加快國內重點鐵礦項目開工投產、擴能擴產。支持合規礦企正常生產，避免行業整頓措施「一刀切」。
此外，《方案》在深化開放合作，提高國際化發展水平方面提出，強化鋼鐵產品出口管理，維護出口競爭秩序。支持企業遵循國際貿易規則，依法依規開展鋼鐵產品國際貿易，融入國際供應鏈體系，提高國際競爭力。
