積極構築灣區禁毒共同體
楊永杰 立法會議員 立法會保安事務委員會副主席
為紀念禁毒常務委員會成立60周年,「粵港澳大灣區禁毒高峰會」將於9月5日在香港警察總部隆重舉行。這場匯聚國家禁毒委、粵港澳三地及新加坡肅毒精英的盛會,不僅承載禁毒常務委員會六十載禁毒奮鬥歷程的崇高致敬,更是區域協作禁毒邁向縱深的關鍵里程碑,意義非凡。
本次高峰會由保安局禁毒處聯同禁毒常務委員會合辦,首次將大灣區「9+2」城市群與國際禁毒重鎮新加坡的執法代表共聚一堂。面對毒品犯罪越發隱蔽化、網絡化,峰會聚焦強化「情報交流」與「新趨勢研判」,直擊緝毒要害。近年「雲戰—斷流」行動正體現此協作威力:香港海關與國家海關總署緝私局和廣東分署緝私局、廣東省公安禁毒部門及深圳海關緝私局,三年內精準打擊境外遙控的跨國毒品物流鏈,破獲大宗走私案,截獲毒品高達6.5公噸,拘捕123人。2023年至2025年6月,香港警務處與粵港澳大灣區不同城市合作,成功破獲多宗牽涉毒品的案件,共拘捕177人,檢獲市值逾50億元不同種類毒品。針對如液態依托咪酯等新型毒品威脅,今年4月粵港聯手偵破涉2.2公斤液態依托咪酯案件,展現情報共享對打擊新興毒品的有效作用。峰會將研討深化此機制,不同執法單位分享最新的立法及執法策略,包括打擊網上販毒和利用科技執法的經驗,以及探討區域、國際合作的重要性,勢必讓犯罪集團無所遁形。
禁毒之戰需要「堵源截流」與「預防宣教」雙軌並行。峰會另一亮點在於推動非政府機構(NGO)間合作,尤其強化「青少年禁毒」領域的經驗共享。粵港澳三地一直注重對青少年的禁毒教育,構築堅固毒品防線。2023年「粵港澳大灣區禁毒教育基地」在東莞虎門鴉片戰爭博物館揭牌成立,成為大灣區禁毒合作交流新的橋樑紐帶。此外,香港禁毒處、香港警務處、香港海關亦積極參與粵澳的禁毒活動。例如,今年分別在澳門和橫琴舉行的兩場禁毒展覽,香港相關部門亦有製作展品,以創新手法協助教育當地市民毒品禍害,以及介紹香港的禁毒工作。
本次峰會搭建的合作平台,令各地禁毒部門可以互相借鑒先進經驗,整合大灣區資源,設計更貼近「Z世代」的禁毒教育策略,從源頭守護青少年免受荼毒。筆者建議,臨近全運會,香港可以參考內地禁毒宣傳經驗,邀請精英運動員和明星藝人拍攝一連串禁毒宣傳片,凝聚社會力量,共同打擊毒禍。
站在新的歷史坐標上,「粵港澳大灣區禁毒高峰會」不僅是對過往成就的盛大檢閱,更是吹響了向新型毒品宣戰的進軍號角。香港擁有國際化視野及成熟法治體系,可擔當情報樞紐與國際合作平台;廣東具備龐大執法資源與邊境管控經驗,能高效部署聯合行動;澳門精於社區防治與小型區域監控,其社服經驗尤值借鑒。新加坡中央肅毒局的加入,更能帶來東南亞禁毒戰場的第一手情報,分享其在港口查緝、實驗室分析等技術領域的先進經驗。這種「大灣區+」的合作模式,既是「一國兩制」制度優勢的生動體現,更是中國參與全球毒品治理的嶄新實踐。