深合區聯動發展翻澳琴合作新篇章
今年是澳門回歸祖國25周年，也是橫琴粵澳深度合作區成立三周年及其第一階段發展目標驗收大考之年。三年來，在澳門特區政府與廣東省政府攜手合作下，深合區在制度創新、規則銜接、產業協同、民生融合等各方面碩果纍纍。其間，順利實施貨物「一線」放開、「二線」管住、人員進出高度便利的分線管理政策，實現澳資產業增加值明顯增長，「四新」產業比重持續增加，涉澳民生指數顯著提升，澳琴一體化進程提檔加速，翻開了澳琴合作的新篇章。
促澳經濟民生發展 為澳產業創造條件
「深合區的建設為澳門經濟、民生等發展提供充足的發展空間，為澳門經濟長遠發展提供有力支撐。建設橫琴的初心就是促進澳門經濟適度多元發展，為澳門產業多元發展創造條件。」經濟發展局局長李子蔚對橫琴粵澳深度合作區發展有着充分的肯定和信心。他指出，2021年9月5日，中央印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（簡稱《總體方案》），同年9月17日，深合區管理機構揭牌成立，實行共商共建共管共享的新體制。粵澳雙方聯合組建深合區管理委員會，實行雙主任制，由廣東省省長和澳門特別行政區行政長官共同擔任。「這是目前獨有的、創新的管理體制。」
李子蔚表示，深合區在澳門的長遠發展中扮演着重要角色，是澳門未來發展的重要拓展區域。在政策上，橫琴享有國家賦予一系列的特殊優惠政策，例如分線管理、「雙15%」所得稅優惠、「團進團出」多次往返澳琴、多功能自由貿易賬戶業務等等，助力澳門經濟多元化發展，促進澳門產業結構的優化升級。另一方面，橫琴正在積極營造良好的營商環境和居住環境，當中的「澳門新街坊」項目正穩步推進，為澳門發展增添新空間和新動力。
推科研及高端製造 撐中醫藥澳門品牌
「三年來，深合區經濟發展局緊緊圍繞《總體方案》賦予的戰略定位，大力發展科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿以及現代金融產業『四新產業』」，李子蔚說。在科技研發和高端製造產業，深合區特別出台了促進科技產業發展的政策措施來支撐整個產業的發展。當中，着力推動集成電路產業發展，依托粵澳集成電路設計產業園，深合區吸引了一批集成電路企業、公共服務平台機構落戶，IC設計產業集聚規模初步顯現。同時深合區鼓勵各類科研平台落戶，已建成科技企業孵化器、新型研發機構等各類國家級、省級科技創新平台達30家，以及引入了澳門高校4所國家重點實驗室橫琴分部、中國——葡語系國家科技交流合作中心（珠海·橫琴）等多個創新平台，澳大、澳科大科技研究院與集成電路、中醫藥等領域企業建成多個院企聯合實驗室。此外，積極打造「科創在澳琴」科創生態圈，進一步整合和優化創新資源，促進澳門高校與企業之間的緊密合作。
在中醫藥和澳門品牌工業方面，深合區着力建設世界一流中醫藥新基地和創新高地，隨着產業配套和政策環境日趨完善，越來越多的中醫藥企業選擇落戶深合區，以粵澳合作中醫藥科技產業園為核心的產業集聚態勢初具規模。「去年深合區執委會出台了《『澳門監造』『澳門監製』『澳門設計』標誌管理辦法（暫行）》，此管理辦法就是為了給澳門跟橫琴製造業的聯動提供基礎，以後在橫琴生產的產品可以用上澳門標識，展現澳琴特色品牌。就在不久前，面積有40餘萬平方米的琴澳創新產業園正式動工建設，用來承載澳門特色工業到橫琴發展，加上深合區推出的一系列配套措施，全力支撐澳門實體工業的發展。」
提升文旅會展商貿 助力現代金融互通
在文旅會展商貿方面，推動實施「團進團出」有序實施，吸引更多內地居民參加「琴澳旅遊團」實現多次往返澳琴，啟發澳門和橫琴旅遊業界開發更多「澳琴聯遊」一程多站的旅遊線路，帶動提升兩地旅遊商貿消費；推行「一會展兩地」創新模式，打響了「澳琴·會展」品牌，促進兩地會展產業資源優勢互補，助力澳門提升會展軟硬設施配套和承載會展項目資源，讓更多的國際會議會展來澳門和橫琴舉辦；在商貿方面，加強與澳門聯動發展跨境電商產業，用好接軌國際的優勢資源，促進中葡商貿往來等等。「澳琴聯合推出『一會展兩地』全新品牌標誌『MICE2 Macao x Hengqin澳琴·會展』，用於兩地的聯合宣傳推廣，打造澳琴會展整體形像。自2024年1月至今，深合區已舉辦會展活動超500個，與會者約8萬人次，以『一會展兩地』模式舉辦15場活動。」李子蔚補充說。
至於現代金融方面，重點在於推動多功能自由貿易賬戶落地實施，促進跨境資金流動更加便捷；推動跨境購房結匯便利化、跨境停車無感支付、「澳門新街坊」商戶雙幣種收單、跨境薪酬便利化等民生金融服務落地和優化，為在深合區的澳門居民打造無差別的金融環境；圍繞澳門着力發展的財富管理、債券市場、融資租賃等現代金融業態，持續推動琴澳金融融合發展；發揮琴澳一體化發展的優勢，協同澳門打造中國——葡語國家金融服務平台。
李子蔚強調，今年3月1日深合區正式實施貨物「一線」放開、「二線」管住、人員進出高度便利的分線管理政策，客貨車聯合一站式車道、隨車人員驗放廳已陸續投入運作，琴澳「一線」通關越來越便利。在「二線」通道，深合區積極配合海關、邊檢，目前離島車輛通行順暢，符合政策預期。深合區分線管理只是踏出了第一步，接下來會逐步完善政策配套，務求進一步提升琴澳一體化水平。隨着分線管理的逐步成熟，澳門與橫琴的融合不斷深化，澳琴一體化發展體制機制更加完善，特色產業發展規模不斷擴大，經濟實力和城市競爭力會大幅提升，兩地並肩發展的深合區，必能發展成為粵港澳大灣區經濟發展的重要引擎。
