深化公共行政改革 助力澳門良政善治
良政善治，是澳門市民的殷殷期盼；高效施政，是澳門各界的孜孜追求。回歸祖國25年來，澳門特區政府不斷深化公共行政改革，重點展開公共服務、部門職能架構及公務人員管理等改善工作，有效提升了特區治理能力和水平。從智慧施政的創新突破，到公職管理的持續完善；從法治建設的堅定落實，到廉政審計的全面強化，澳門特區政府在公共行政改革的征程上砥礪奮進，為澳門長期繁榮穩定、「一國兩制」行穩致遠，奠定更穩固的基礎。
公共行政改革是提升施政效能的關鍵，澳門特區政府近年以電子政務為切入點，積極推進公共行政改革，透過一系列措施，建設廉潔高效、便民便商的服務型政府。當中，為打造貼心便民的公共服務體系，特區政府透過跨部門協作、數據互聯互通及服務流程優化再造的方法，全方位推動民生及商企服務電子化發展，分別推出以市民、商企和社團、公共部門及公務人員為服務對象的「一戶通」、「商社通」、「公務通」三個電子政務服務平台，藉向不同群體提供便捷服務，提升施政效能。
推電子政務服務平台便民便商
據行政公職局電子政務廳廳長鮑志偉介紹，特區政府於2019年推出「一戶通」，向市民提供電子服務和政府資訊。在2022年「一戶通」進行全面革新，以用戶導向、優化體驗為核心全面升級，將服務流程配合電子化思維重整，向市民提供便民、高頻和有感的服務，讓居民可以足不出戶辦理政府服務。截至目前，已有超過62萬澳門居民開通了「一戶通」，平台提供的服務及功能逾430項，涵蓋社會福利、求職、交通、口岸通關、醫療、教育文康、登記證明及生活繳費等各領域，已成為澳門居民使用電子服務的最主要途徑之一。
今年以來，特區政府已把電子服務由本澳內部延伸至深合區和鄰近地區，包括於7月與香港特區政府合作推出「港澳通關二維碼」，於10月在深合區設立「橫琴新街坊」澳門政務24小時自助服務中心，進一步便利了澳港居民的跨境出行，促進了澳琴兩地的民生融合。
至於2024年1月推出的「商社通」，則專門以商企和社團為服務對象。因應「便商利社」的定位，「商社通」梳理和簡化複雜的商社服務手續，引入創新思維，將跨部門服務關聯起來，結合線上線下渠道，依循一次辦妥模式提供服務，讓本澳商企和社團能夠便捷地取得政務服務。以飲食及飲料場所一站式發牌為例，透過商社通「聯合審批平台」，相關的牌照申請全程電子化，申請者在交齊文件及繳付費用後即可於翌日進行施工，從根本性解決業界面對的難題。現時「商社通」可提供超過90項服務，有超過1.5萬個實體已開立帳戶，當中公司帳戶超過1.1萬個。
公務流程電子化提高行政效率
鮑志偉續稱，作為政府內部管理系統，集工作、資訊及服務於一身的「公務通」，主要提供公共部門內部管理功能，涵蓋人事、公文及內部管理等，減少各部門重覆開發建設和系統管理資源，實現行政管理工具統一化及規範化。透過跨部門數據互通和簡化服務流程，公務人員可透過平台集中取得各項公務相關的資訊，並便捷地辦理出勤、病假、津貼申請等內部事務，以及使用電子公務文書進行全程電子化的內部流轉，有效提升公文傳遞、追蹤及管理的效率，便利人員可不受時間及地域限制處理工作，同時讓特區政府實時掌握政府人力資源數據，從而更好地作出相應政策和規劃。截至目前，電子公函收發量達121萬；電子流程累計已完結流程58萬次，有效提升政府內部管理效能。
澳門推出的智慧政務措施，展現了政府在提升施政效能、提高行政效率和服務質量上的決心。對此，組織績效及運作廳廳長陳淑貞補充說，「一戶通」、「商社通」和「公務通」的上線及普及，打破傳統公共服務倚賴人力及着重線下提供的方式，逐漸轉向電子化管理和線上線下融合的服務模式，讓市民可不受時間、空間規限，便捷地獲取所需服務，而更重要的是，三個電子政務平台全面改變了政府提供服務與內部運作的模式，帶動各部門摒除以往行政主導的觀念，轉向以使用者為中心，提升行政效率，成果有目共睹。未來，特區政府將不斷提升各電子政務平台的功能和服務，向居民提供更佳的電子服務體驗。
