推公職人員指引 助恪守國安條例
鄧炳強接受香港文匯報訪問 強調懲罰非目標 關鍵是掌握如何履責
香港特區行政長官李家超本月中公布的最新一份施政報告指出，將在2025年推出指引，說明公職人員履職時，恪守《維護國家安全條例》的要求。特區政府保安局局長鄧炳強昨日接受香港文匯報訪問時表示，公職人員指引將以淺白的言詞配以例子，協助公職人員在日常工作中推行國家安全，同時講解國家安全20個範疇內與日常工作的關係，從而為工作提供便利。他強調，懲罰並非該政策的目標，因此在細則中並無罰則，「若出了指引後，公職人員大體上都可以掌握在日常工作中如何執行相關責任，便是成功的顯示。」●香港文匯報記者 黃子龍
今年3月，《維護國家安全條例》正式頒布實施。鄧炳強昨日表示，對一般公職人員而言，《維護國家安全條例》是新事物，未必充分掌握在日常工作如何體現。《維護國家安全條例》中訂明，凡香港特區的法律授予某人任何職能，該職能須理解為包括維護國家安全的責任；公務人員須協助維護國家安全工作。
他希望透過公職人員指引，令他們更有效掌握條例，多思考工作是否充分考慮維護國家安全的條件。他舉例指，如公職人員購買儀器時，儀器中的部分配件因處於所謂「制裁」時間而不提供，可能對於他執行職務產生影響，而對職務的影響可能會對國家安全有影響，因此在採購儀器前便須多加思考，這便是推出指引的目的。
將設行政長官反恐督導組
新一份施政報告提到，會在本年年底前引入三層防範機制。鄧炳強介紹指，特區政府將設立由行政長官主持的行政長官反恐督導組，統籌整個政府內的反恐工作，訂立整體政策方向，每年至少舉行一次會議。保安局局長將主持保安局局長反恐統籌組，在行政長官訂立整體政策方向後，負責統籌工作，預計至少每半年開一次會。保安局局長反恐統籌組轄下將設不同專責小組，從情報、引用科技、社會處理、出入境管控等方面強化特區的防範和應變能力，這些小組會因應工作需要不定時開會。
鄧炳強指出，每個工作小組的工作會由他統籌，向行政長官匯報，再由行政長官作出指示，由於涉及反恐工作，報告內容不會對外公開。他指出，香港受恐怖主義威脅的警戒水平維持在中度，特區政府現時的反恐防範措施由執法部門主導，認為可以從預先準備工夫方面加強整體反恐防範，並將工作規範化。
關鍵設施保障電腦系統法案年底前提交
為進一步夯實香港維護國家安全的能力，特區政府將於今年年底前向立法會提交法案，訂定關鍵基礎設施營運者保障其電腦系統的法律責任，加強抵禦網絡安全挑戰的能力。鄧炳強指出，近期見到包括香港在內的世界上不同地方，都曾試過有人非法入侵電腦系統，包括關鍵基礎設施的電腦系統。
他表示，如果被攻入，會令到整個社會停頓，必須防止這個情況，因此該條例主要訂定關鍵基礎設施在保障電腦的設置，包括制度上的設置、預防性的設置，以及遇事後如何能呈報和迅速回復正常。
關鍵基礎設施共計分為8個主領域。鄧炳強指出，特區政府在設計哪些範疇屬於關鍵基礎設施時，主要是就這些關鍵基礎設施一旦受到攻擊，對社會造成的影響程度來衡量。他舉例指，若一間食品企業有數以十萬計的客人資料，這些資料被攻擊當然是不好的，但對於整體社會運作未必有很大影響，因此不純粹以受影響人數來考慮。
