澳洲收緊簽證 提高留學生英語門檻

  圖:2020年12月,澳洲悉尼街頭民眾行色匆匆。\路透社
  圖:2020年12月,澳洲悉尼街頭民眾行色匆匆。\路透社

  【大公報訊】綜合BBC、路透社、彭博社報道:當地時間11日,澳洲政府發表新移民政策,收緊針對留學生和部分低技術工的簽證要求,如國際學生需要更高的英語測試成績等。當局希望未來兩年內移民人數減少一半,徹底改革目前崩潰的移民制度。

  受新冠疫情影響,澳洲邊境管制一度十分嚴格,許多外國學生和勞工有近兩年無法入境。去年,當局為協助企業解決人手不足問題,增加了年度移民人數以填補短缺。自邊境防疫限制解除以來,澳洲入境人數激增,海外淨移民人數也隨之增加。截至2023年6月的一年裏,來到澳洲的移民人數達到51萬人。澳洲的移民數量已攀升至創紀錄的水平,政府需要緩解基礎設施、住房和生活成本日益增長的壓力。

  阻止留學生「簽證跳板」

  澳洲政府11日出台政策,以收緊移民政策,其目標是到2025年6月,將每年的入境人數削減一半至25萬人,大致與新冠疫情前的水平一致。

  澳洲內政部長奧尼爾表示,2022-23年淨海外移民的增加主要是由國際學生造成。根據官方數據,澳洲目前約有65萬名外國學生,越來越多的學生通過申請第二門課程來延長逗留期限,其中15萬人持有第二次學生簽證。澳洲政府說,留學生和畢業生佔「永久臨時」移民的最大份額,有10.8萬人在澳洲呆了5年或更長時間。

  根據11日宣布的移民新政策,澳洲提高留學生的最低英語要求,申請人的雅思(IELTS)成績由最少5.5分提高至6分,申請修讀研究生課程的要求更高,由6分提高至6.5分。此外,國際學生申請續簽、試圖延長逗留期限時亦將受到更嚴格的審查。新政策還旨在阻止「簽證跳板」,不允許海外學生或其他遊客從一項移民申請跳到另一項移民申請。

  澳洲勞動力資源緊張

  除了學生簽證的變化外,澳洲還將設立一個新的三個級別的「需求技能」簽證,以鼓勵更多擁有高技能的工人,同時阻止低技能工人。澳洲政府還將調高每年對中層技術工人簽證的收入要求,以確保申請者符合國家需要的「核心」技能,預期調整後一年內通過此簽證入境的人數將減少約2.5萬人。

  報道指,澳洲是目前世界上勞動力資源最為緊張的國家之一,幾乎所有政策問題都因勞動力短缺而加劇,無論是能源轉型、教育還是護理經濟。工黨政府長期依賴移民供應人力資源,致力加快高技術工人的入境速度,並為他們獲得永久居留權鋪路。不過,這同時引發移民工和留學生湧入,令國內租房市場壓力增大等問題。

  自去年大選以來,工黨政府的支持率有所下降,最近幾周被要求暫時減少移民,以緩解澳洲的住房危機。然而,澳洲商業委員會等其他機構則表示,由於經濟適用房缺乏投資以及數十年糟糕的住房政策,移民被當作替罪羊。澳洲10日宣布明年起外國人購買現有房屋的手續費調高至現時的3倍。

  新西蘭亦難以承受

  除了澳洲之外,新西蘭總理拉克森同日表示,該國難以承受每年有11.8萬名淨移民,他認為需要更好的政策以應付移民人數增長。拉克森認為。新西蘭移民激增的部分原因,是為了填補因疫情關閉邊境兩年之後的就業短缺。

  新西蘭央行曾在11月警告,大批移民湧入可能加劇高通脹危機,經濟合作與發展組織(OECD)最近的經濟前景亦指,移民推動了新西蘭經濟對住房和其他服務的需求。拉克森形容,現屆政府繼承一個非常糟糕的移民系統,當局會與移民部門合作,確保進行適當審核及檢查移民人數。