力爭取消印傭「零收費」措施 保障僱主權益
李鎮強 全國政協委員 立法會議員 自由黨副主席
香港不少家庭會聘用外傭,特別在人口老化的情況下,外傭更見供不應求。現時全港逾34萬名外傭中,約四成來自印尼。印尼政府近日擬推行印傭「零收費」措施,要求本港僱主完全承擔印傭受聘來港的交通費、辦理證件的行政費等。有本地外傭中介機構指,僱主較現時需額外承擔約5,000港元,預計日後透過中介聘請印傭的招聘費,將增至逾2萬元,大大加重了家庭的負擔。特區政府應仿效台灣地區及新加坡的做法,要求印尼方面取消有關安排,保障本港僱主的權益。
相信不少聘請外傭的家庭都會同意,外傭對其家庭有莫大的貢獻。在聘請外傭後,婦女們可以重新考慮投入社會工作,加上外傭要長期離鄉別井來港服務,因此外傭的付出是絕對值得肯定的。印尼政府於2021年推行名為「零收費」的外傭到港工作政策,除培訓費外,申請文件及護照等費用改由香港僱主支付,而印尼當局近日銳意切實執行相關政策,雖然政策會增加印傭來港工作的誘因,但另一方面卻會大幅增加本港僱主聘請印傭的開支,其中需額外支付9,000元「服務費」,令總開支將逾2萬元,可謂「未見官先打三十大板」。僱主未必有心理預備承擔額外費用,甚至有機會轉向改為聘請其他地方的外傭。
很多外傭僱主對新安排感到詫異,加上現時外傭供不應求,不少僱主「畀咗幾萬蚊先有人用」,甚至在外傭中介收費不透明的情況下,有僱主還會被外傭中介要求額外加收培訓費、交通費等,變相「肉隨砧板上」,令僱主大受打擊。
此外,當僱主支付招聘費用後,一旦外傭在合約期內或在來港不久後突然「跳工」,將會令僱主蒙受金錢和時間上的損失。為解決此問題,特區政府應與印尼當局商討,允許分期支付中介及其他所有費用,例如外傭到港前先付20%作訂金,每做滿6個月另付20%的費用,直至合約完結後才支付餘下費用,以保障香港僱主的權益。另一方面,雖然正在香港工作的印傭不受新規定影響,但她們可能會藉機「坐地起價」,要求加人工,又或被一些沒有「大牌」的外傭中介艇仔公司引誘而「跳工」。
翻查資料,印傭「零收費」政策於2021年分別曾擬在香港、台灣地區及新加坡實施,但台灣地區及新加坡政府經過與印尼當局協商後,成功「暫緩」相關計劃,其中台灣地區在提升印尼家庭傭工薪酬後,獲印尼方書面通知,將其排除於「零收費」政策適用的地方。有見及此,特區政府應向印尼領事館據理力爭,密切留意事態發展,與持份者及領事館保持聯繫,並要向僱主團體及職業介紹所組織交代最新消息,以保障本地僱主的權益。