依法保護民企產權和企業家權益
中共中央國務院發文力促民營經濟做大做優做強
香港文匯報訊 綜合新華社及中新社報道，《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》19日全文公布。《意見》要求「促進民營經濟做大做優做強」。《意見》明確，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動中國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。 《意見》並提出，要持續優化民營經濟發展環境，加大對民營經濟政策支持力度，強化民營經濟發展法治保障，着力推動民營經濟實現高質量發展，促進民營經濟人士健康成長，持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍。
《意見》提出了31項涉及民營經濟發展等七個方面的意見。
對各類所有制企業一視同仁
在持續優化民營經濟發展環境方面，《意見》要求，持續破除市場准入壁壘，各地區各部門不得以備案、註冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定准入障礙。同時，全面落實公平競爭政策制度，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待。強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法。
在完善信用信息紀錄和共享體系方面，《意見》則要求，全面推廣信用承諾制度，將承諾和履約信息納入信用紀錄。發揮信用激勵機制作用，提升信用良好企業獲得感。完善信用約束機制，依法依規按照失信懲戒措施清單對責任主體實施懲戒。健全失信行為糾正後的信用修復機制，研究出台相關管理辦法。完善政府誠信履約機制，建立健全政務失信紀錄和懲戒制度，將機關、事業單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平台。
鼓勵民企發行科創公司債券
在加大對民營經濟政策支持力度方面，《意見》要求完善融資支持政策制度。支持符合條件的民營中小微企業在債券市場融資，鼓勵符合條件的民營企業發行科技創新公司債券，推動民營企業債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。此外，嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，健全防範化解拖欠中小企業賬款長效機制，依法依規加大對責任人的問責處罰力度。機關、事業單位和大型企業不得以內部人員變更，履行內部付款流程，或在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批覆、決算審計等為由，拒絕或延遲支付中小企業和個體工商戶款項。以及充分發揮財政資金直達機制作用，推動涉企資金直達快享。
在強化民營經濟發展法治保障方面，《意見》明確，依法保護民營企業產權和企業家權益，構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體制機制，持續完善知識產權保護體系等。
在着力推動民營經濟實現高質量發展方面，《意見》提出支持提升科技創新能力。鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。
《意見》同時表示，引導平台經濟向開放、創新、賦能方向發展，補齊發展短板弱項，支持平台企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手，推動平台經濟規範健康持續發展。
《意見》還要求，持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍。引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士。
