數量超負荷 事故頻發 廣州擬限行電動單車
核心路段全天禁駛 市民冀多措並舉勿「一禁了之」
香港文匯報訊（記者 敖敏輝 廣州報道）上月初，廣州市公安局公布《廣州市人民政府關於電動自行車通行管理措施的通告（徵求意見稿）》（下稱「通告」），擬在7月10日舉行聽證會。根據通告，廣州擬對電動自行車（港稱電動單車）在主城區部分路段實施分時段、分層次限行（見表）。香港文匯報記者了解到，近兩三年，廣州電動單車數量急劇上升，全市登記上牌數量已經超過322萬輛，實際數量料超500萬輛，已經超過全市機動車擁有量。與內地的大部分城市一樣，電動單車成為不少市民重要的家用出行工具，另一方面，有關電動單車違規上路、充電安全等問題亦日趨嚴峻，廣州今次的試水能否找到各方的「最大公約數」，平衡好需求與管理，值得關注。
據了解，介於摩托車和自行車之間的出行工具電動單車，其管理長期以來處於「灰色地帶」，在廣州甚至曾與摩托車一樣屬「禁摩」範圍。不過，即便有相關禁令，但隨着電池技術的成熟、電動單車價格平民化和市民靈活出行需求的增加，廣州電動單車的數量仍保持着高速增長。本次即將施行的新政，是廣州第二次對電動單車政策進行調整。2021年11月，廣州對電動單車實施登記上牌管理，電動單車正式有了合法上路的「通行證」。兩年多來，廣州對310多萬輛此前未備案的電動單車進行了登記，在此期間，廣州電動單車增量超過70萬輛。
去年處理逾160萬宗違法行為
數量大增的電動單車，給城市交通帶來了壓力，特別是電動單車的安全事故高發。據廣州交警部門數據，2022年，廣州交警查處電動單車交通違法行為逾160萬宗，其中交通事故189宗，一共有24人死亡。特別是今年5月，廣州海珠區發生一宗電動單車違規充電引發的火災，導致5人死亡，隨後廣州全面禁止電動單車「上樓」，並啟動電動單車百日整治行動，加速了新政策的討論和制定。
據了解，廣州市曾經制定了「全市行政區域限行」的方案但未有正式實施。疫情期間，電動單車已經成為市民出行和送藥送餐、保障城市運轉的重要交通工具，因此官方一直以審慎的態度研究限行方案的出台實施，廣泛收集各界意見，尋求各方「最大公約數」。
根據優化之後的管理措施，廣州全天24小時禁止電動單車通行的包括內環路及高架放射線，市區高速公路、城市快速路和過江隧道，以及黃埔大道西、東風西路。香港文匯報記者了解到，黃埔大道西和東風東路分別是廣州天河區、越秀區最為繁忙的城市主要幹道，這也意味着接下來在這兩條城市「大動脈」，電動單車將無法行駛。
白天限行方面（7:30至19:30），主要為城市主幹道，涉及珠江兩岸沿江路和閱江路、濱江路，以及海珠區的新港東路。有市民表示，對珠江兩岸主幹道限行，意味着需要往返相關區域的市民在白天無法騎行電動單車跨區上班。在部分時間段限行方面涉及範圍更廣，包括10餘條城市次幹道。因為相關規定涉及現有所有電動單車，這也意味着快遞、外賣小哥，在相關路段、相關時間段將無法上路通行。
期望充電設置等配套獲優化
廣州市公務員陳先生表示，今年3月花3,000多元人民幣買了一輛電動單車，3個月過去了，每天都要騎上至少兩次的他，覺得用得特別「順手」。「電動單車絕對是『剛需』。」陳先生這樣形容。沒有購買電動單車之前，他和愛人周一到周五都要徒步送小孩上學，至少耗費15分鐘。距離所在小區最近的一家菜市場和大型超市，距離都在500米以上，以前要麼徒步、要麼騎單車前往。「原來我們以為買了汽車就不會再需要電動單車了，現在看來太天真了。孩子要上學、要去培訓班，還有買菜，我們的日常生活，都要靠它。」陳先生說，距離小區4公里之外的一個大型公園，以前他們駕車過去，如今常常騎電動單車過去。
對於廣州此次對電動單車限行，陳先生表示贊同。「我這裏並不在限行區，但我們考慮的主要是，廣州的電動單車相關配套比如充電設置這些，一定會在政策實施後，有所改善。」陳先生說。
食肆憂影響外賣盼政策細化
位於廣州珠江新城的花城匯廣場，屬於全天禁行區。做粉麵生意的周先生，對於即將實施的新政，則表示悲觀。根據通告，花城匯廣場有數百家餐飲店，這裏也是天河區外賣最為繁忙的地段，部分餐店的營收過半來自線上訂單。「對普通市民限行我能理解，但對外賣騎手限行，我不能理解。我希望公安部門能夠和市場監管部門、商務部門等一起制定相關細化政策，能夠讓餐飲店能夠生存下去。」
香港文匯報記者走訪多位已經購買電動單車的市民，他們表示，希望廣州不要「一禁了之」，而是要在設置充電站、設置非機動車道等方面多措並舉，由「堵」變為「疏」，讓市民出行更方便，商家出單更快捷。
