逾八成市民認同完善地區治理方案
88%指加入委任制等可廣納各界精英 近半盼未來區會為民解難
特區政府早前公布完善地區治理建議方案。明匯智庫昨日公布一項有關完善地區治理的民意調查結果。香港公共管治學會理事長、明匯智庫顧問陳財喜表示,結果顯示逾八成受訪者認為新方案可提升地區實務治理的能力。◆香港文匯報記者 鄭治祖
明匯智庫早前聯同香港公共管治學會及大灣區青年網進行一項民意調查,透過電話隨機抽樣、網上發放問卷等形式,總共收集700名市民對「完善地區治理」方案的意見。
陳財喜表示,83%認為保留直選議員是香港民主的優化提升和與時俱進;88%認同加入委任制及地區委員會界別區議員,有助多渠道廣納各界精英參與區議會工作;78%指地區專員擔任區議會主席可體現行政主導的原則,並將政府政策有效落實到基層。
調查亦關注市民對未來區議會期望。陳財喜指出,47%市民冀未來區議會為社區居民提供更多服務及解決困難。其中,市民認為區議員熱心服務最重要,近三成人認為「具有良好的道德操守,熱心社會公益」是未來區議員最重要的特質。其次是「具有踏實肯做、不怕辛勞、不怕麻煩、努力為基層市民服務的精神」、「願意在議會中確切反映居民意見,為居民爭取」及「以開放的態度及當時與居民溝通」。
港區全國人大代表、明匯智庫榮譽顧問黃冰芬表示,目前社會對區議會重塑有一定關注,但部分基層市民都不了解細節,對重塑的重大意義更是理解不深,她建議,特區政府應繼續加大對完善地區治理建議方案的宣傳和推廣,尤其是要用具體的例子和形象生動的方式,重點介紹未來區議會的角色定位,強調完善地區管治對市民生活帶來的好處,讓廣大市民都予以支持並參與。
智庫倡為區會主席設KPI目標
黃冰芬指出,方案中的11項負面清單,可具體化為工作指標(KPI)及定期公布,包括要求區議員都必須開設辦事處並有一定的開放時間、出席會議的百分比等等,都需要有清晰明確的指標,使工作更有效率及透明度更高。
她建議,政府為區議會主席訂立KPI目標,提升民政專員的級別、擴充區議會秘書處、配備更多的人手協助等,進一步加強民政專員的工作效果。鑒於調查中,調查員用了不少時間向市民解釋方案,建議政府加強宣傳工作。