簡約公屋標書擬設指定入住率
若定85%為基礎 入住率低於80% 政府按差額補回租金
為紓緩香港的住屋問題，現屆香港特區政府提出「簡約公屋」概念，首批4個項目預計未來兩三年起逐步落成，房屋局正籌備招標首批項目的營運合約，並會採取對技術和價格分別作出評估的「雙信封投標模式」，技術與價格評分各佔50%。房屋局副局長戴尚誠日前在接受香港文匯報訪問時透露，為保障機構的營運費用，以免入住率影響其營運持續性，將會設置調節機制，即投標書擬設指定入住率，「若以85%為基礎，入住率低於80%時，政府會按差額向機構補回租金。」招標工作將於明年首季陸續進行，並會於項目入伙前確定營運機構，相信有充足時間做好房屋編配工作。 ◆香港文匯報記者 郭倩
特區政府計劃在5年內興建3萬個「簡約公屋」單位，今年3月獲財委會通過首期149.1億元撥款申請，估計總營運開支約為25億元，房屋局早前已舉辦了簡介會，向有意營運的機構講述項目和招標細節。戴尚誠日前接受香港文匯報訪問時指出，明年首季率先就元朗攸壆路項目進行營運招標工作，其他項目亦陸續在明年第二季推出招標，啟德世運道項目則預料在2025年首季招標（見表）。
當一批居民遷出 機構需翻新單位
戴尚誠表示，有意營運的機構分為非政府機構和物流管理公司兩類，標書會採取分為技術建議書和價格建議書的「雙信封投標模式」，兩者評分各佔50%，「在技術建議書上，我們會根據投標機構的經驗和所建議的服務去衡量，服務可以分為租務、物業管理和社會服務三方面去考慮。」
他指出，租務方面的工作包括租務宣傳、收租等工作，物業管理方面則包括清潔、保安和維修，「維修不單是日常維修，還包括翻新單位，當一批居民遷出時，需要對其遷出的單位進行一次翻新。」
助居民增儲蓄力 搬出時有存款生活
在社會服務方面，他指自助洗衣服務是基本要求，同時還包括社福、餐飲服務、零售服務等。在居民遷入與遷出時所提供的社會服務更是重要一環，「居民遷出時的社會服務尤其重要，當租約要完結時，機構需要協助居民遷出，例如幫忙找居所，甚至是中途幫助他們增加自理能力和儲蓄能力，讓他們在搬出時能有一筆存款支撐生活。」
戴尚誠指出，機構在投標時，可獨立投標亦可選擇與另一機構合作投標，而在上月下旬的招標簡介會上，不少機構都對項目興趣濃郁，「簡介會上各有十多間非政府機構和物管公司出席，大部分均表示有興趣，更有機構即場已經找好拍檔。」至於最終的營運責任，他說：「這個項目一定是由政府做主導，招標是請機構幫助政府辦事，而在合約裏，如果是聯合投標的情況，亦會有一個為主要負責人，相信分工是清晰的。」
被問到有機構擔心入住率的波動或會影響營運費用的問題時，戴尚誠表示會設立調節機制以保障機構的營運費用，「例如以85%入住率作為基礎、以5%作為合理浮動水平，倘若入住率低於80%時，政府則會按差價補回該部分的租金；但如入住率超過90%亦會相應的扣減營運費用，因為將租金和營運費兩筆錢加起，達到入住率的基準數已經能營運整個項目。」然而，他對「簡約公屋」的入住率非常有信心。
「簡約公屋」首批4個項目分別位於元朗攸壆路、牛頭角彩興路、屯門第3A區和啟德世運道。戴尚誠指出，除了啟德世運道項目分開3份營運合約簽訂外，其餘3個項目均只會由一份合約營運，「啟德世運道項目非常大，有超過1萬個單位，所以要分開三份合約，平均每3,000個單位一份合約。」在營運合約期限方面，他指3年是基本合約期限，政府每年會看機構的表現，然後進行評分，「如果表現達到標準、符合要求，則會考慮延期2年至5年。」
「簡約公屋」小資料
投標技術評分準則
租務 租務宣傳是否到位、處理申請入住程序是否及時、收租管理是否妥當等
物業管理 清潔度、保安效果、日常維修安排是否合理、翻新設計是否合理等
社會服務 是否包含自助洗衣服務、理髮店、餐飲店、便利店、幼兒服務、就業培訓、理財課程等
