增公營牙醫人手 挺修例保病人權益
牙管會：牙醫專業重要里程碑 維護公眾對牙科信心
香港牙科服務長期供不應求，香港人口與註冊牙醫人數比例為每千人平均分配0.37名牙醫，較內地和其他鄰近地區均偏低。香港不少團體和組織均呼籲增加公營牙醫人手，以紓緩基層市民牙科服務。早前，特區政府就修訂《牙醫註冊條例》展開的諮詢今日結束，初步修例方案採納大部分由香港牙醫管理委員會於2019年提交的報告意見。初步修例方案包括開設「有限度註冊」、「特別註冊」等途徑開拓牙醫資源，及要求本地牙醫學生畢業後必須在指定公營機構實習指定年期，才可正式註冊。牙管會主席李健民昨日在接受香港文匯報專訪時表示，是次修例是香港牙醫專業的重要里程碑，解決現時社會對牙科服務的需求，有助保障病人權益，及維護公眾對牙科專業的信心，希望業界同心協力、服務大眾。 ◆香港文匯報記者 唐文
談到香港偏低的牙醫人口比例，李健民認為不能單從數字高低看待問題，而是要看整體供求關係。目前，香港約八成註冊牙醫在私營市場執業，公眾主要關注的是公營輪候情況嚴峻，公營牙科服務供應不足，故應着眼於提高公營牙醫人數。
他分析，由於服務範圍不同，相對西醫，牙醫缺口實際並不太大，估計數以百計。近年，香港大學亦逐步增加牙醫課程的招生名額，由每年50人逐步增加至2022/23學年的90人，相信可彌補一部分即將退休的人手，「2017年我們已經發現業界有人力老化情況，超過55歲的牙醫佔比45%。」
就修訂《牙醫註冊條例》諮詢文件提及的各項新措施，李健民表示，牙管會支持有關建議，包括增加畢業生實習要求和全面檢討註冊架構，該會已於本月初就諮詢文件提交意見。
盼綁定年期結束後 引進牙醫需考試
在引進非本地培訓牙醫方面，李健民表示，香港在西醫領域已有相關經驗，可供非本地牙醫參照。引進的人員需要受到公營機構聘用，及通過牙管會的評核，和在該機構綁定一定工作年期，屬「雙軌保險」，「我們要為業界把關，做好監管工作，作為僱主的公營機構也對引進牙醫的工作表現有評估，如果表現不佳，也無法持續獲得聘用。」牙管會希望在綁定年期結束後，引進的牙醫需要通過指定考試，才可自由執業，該會並支持其他各項擬議的新註冊類別。
對業界反應較強烈的額外實習期，李健民強調，在殷切的公營牙科服務需求之下，業界的自我要求亦應與時俱進。實習人員能夠一定程度解決公營機構的人手緊缺問題，還能提高他們的專業水平。初出校園的學生可在實習中掌握寶貴的實戰經驗，治療不同年齡、種族的患者，擴展臨床接觸面，進而提高整體牙科服務質量。
有學生因為可能無法如期執業而失望，他直言，牙醫的職業生命很長，也是近年考生最樂意報名的專業之一，相信其背後除了職業前景、收入等考量，學生們還有一份服務社會的初心。
擬加強輔助人員註冊規管架構
李健民又提到，牙管會有意加強牙科輔助人員的註冊及規管架構。牙科輔助人員包括牙齒衞生員和牙科治療師，前者現時採用登記制度，全港約數百人，而後者只受僱於衞生署，在政府學童牙科診所等機構工作。牙管會希望將上述人員納入其管轄範圍內，通過加強牙科輔助人員的培訓，分擔牙醫工作。
《牙醫註冊條例》擬修例方案
增加本地公營牙科體系人手
◆本地牙科畢業生，須先於指定公營機構實習一年，才可正式進行註冊
◆本地培訓非專科註冊牙醫，須於指定機構服務指定年期（暫定兩年），才可正式進行註冊
◆獲衞生署支援、註冊本地培訓專科註冊牙醫，其後獲專科資格後繼續在衞生署服務兩年至5年，年期視乎署方批出資助額、進修假期長短而定
引進非本地培訓牙醫
有限度註冊：獲可接納資格、並已獲指明機構全職受僱工作的非本地培訓牙醫，在指定機構進行牙醫工作，工作期限以3年為限，牙管會可批准續期
若有限度註冊人士在指明機構受僱滿5年，可完全豁免許可試或只需參與臨床考試，即可正式註冊
特別註冊：非本地培訓牙醫，並持有香港牙科醫學院頒授的專科院士名銜，或醫專認可專科資格，在指定機構進行牙醫工作，工作期限以3年為限，牙管會可批准續期
若特別註冊人士在指明機構受僱滿5年，可完全豁免許可試，進行正式註冊
暫時註冊：來港作臨床教學或研究的牙醫在公私營機構進行牙醫工作，為期不超過14天
暫時註冊人士不能轉為正式註冊
註：指定機構包括港大、菲臘牙科醫院、衞生署、醫管局，或其他由醫衞局局長透過「先訂立後審議」附屬法例指明的機構
資料來源：醫衞局諮詢文件
