話你知/加掛牌子 統籌職能
在此次黨和國家機構改革中,「加掛牌子」的字樣多次出現。那麼,究竟什麼是「加掛牌子」呢?通常來講,「加掛牌子」是指同一機構,同時具有多個名稱,對外表現為多種身份的機構。掛多塊牌子的機構往往是以其中的一塊牌子為主,同時由於承擔某種職能或職責,又需要掛另一塊牌子。「掛牌子」機構是一個實體單位用多個名稱、多個印章。領導班子按一套配備,有關成員可以兼「掛牌子」單位的職務。
具體到國務院部門加掛牌子,總的來說又可以分為兩種情況:第一種是國務院部門加掛某機構的牌子,不單設機構,由國務院部門的相關司局承擔相應的具體工作;另一種是國務院部門加掛一塊或多塊牌子,實行「N塊牌子、一套人馬」體制,對相關事務進行統籌管理。
中國政府網3月20日發布國務院發布關於機構設置的通知,其中明確:「國務院港澳事務辦公室在中共中央港澳工作辦公室加掛牌子,由中共中央港澳工作辦公室承擔相關職責」。中國人民大學重陽金融研究院院委兼合作研究部主任劉英在接受大公報採訪時曾指出,協調推進港澳工作可能需要多個部門舉行聯席會議,各個機構互相協調,此次機構改革組建中央港澳工作辦公室之後,必將極大提升港澳工作的效率,更好發揮香港在國家發展中的作用。\大公報記者張寶峰