代表建議：李聖潑倡「北都區」夥前海河套組共同發展體
如何使香港加快融入大灣區、特別是加強與深圳的融合是今年全國兩會其中一個熱門話題。港區全國人大代表李聖潑表示，他將於會上提出對香港「北部都會區」發展的建議，包括賦予「北部都會區」更高戰略定位和更優政策環境以引領大灣區騰飛。必要時，可以將「北都區」的發展與深圳前海、河套地區組建共同發展體，通過港深都會區共同發展體，引領大灣區以至推動國家更高水準對外開放。
李聖潑建議，應把深圳納入「北部都會區」組建共同發展體，構建跨境的綜合都會區，實施統籌規劃一體發展。在不改變現有模式的情況下，他建議支援成立「一地註冊、兩地經營」的跨境公司，享受最優惠條件真正激發制度活力。讓「北部都會區」的規劃功能加速兌現，形成對海內外企業及高端人才的吸引力，由此盤活深港甚至大灣區主要城市的寫字樓、產業空間等資源，進一步協助跨境企業暢通國內國際雙循環。實現境內外跨境聯動的戰略支撐優勢，也能充分發揮前海、河套的作用和積極性，體現並推動深港高品質融合。
打造「北都區」成「特區中的特區」
他認為「北部都會區」的定位要更前瞻、更有戰略性、更有全域性。他建議在粵港澳大灣區全域發力的基礎上找突破，加速促進香港和深圳中國特色社會主義先行示範區、經濟特區優勢疊加，科學統籌調配兩地的優勢資源，打造「北部都會區」成「特區中的特區」。
粵港澳大灣區整體競爭力的提升要以「一國兩制」為基礎，全面釋放全球獨一無二的「兩種制度、三個關稅區、三種貨幣」的優勢和活力，李聖潑建議通過打破地域限制、規則限制、創新突破管治模式等方式加速「特中之特」極具競爭力的軟環境搭建，快速形成「北部都會區」對全球資金、技術、人才的虹吸效應。
其次，通過對「北部都會區」新引擎的加速構建，全面助力粵港澳大灣區實現產業體系升級發展，提升產業體系現代化水準，抓牢全球產業結構和布局調整過程中的新機遇，為灣區開闢新領域、制勝新賽道發揮積極作用。
李聖潑強調，「北部都會區」要在「一國兩制」的基礎上，着眼全球高品質構建稅收、金融、智慧財產權、人才、投融資等為一體的極具全球競爭力的軟環境。他建議允許企業、產業、人才採用「落戶註冊、異地辦公、適時遷入」方式入駐，快速吸引全球科創企業和尖端人才落戶「北都區」，助力跨境公司提升國際競爭力和影響力。
對於在「北部都會區」註冊的企業，他建議讓全球的企業和高端人才，都能夠「一地註冊、兩地經營」同時享有作為內地和香港企業的優惠，繳交以較低者為準的稅率，同時享有等同內地企業的國民優惠，即「既是內資，又是外資」。
◆香港文匯報記者 林熹
