向世博出發/港深辦世博 可帶來50年紅利
捷克作曲家德沃夏克的代表作《e小調第九交響曲·自新大陸》，第四樂章以氣勢恢宏的旋律著稱。管理協調世博會的國際組織─國際展覽局，選取這一樂章最激昂的開始部分定為《國際展覽局曲》。這波瀾壯闊的氣勢，亦是上海世博之路的真實寫照。
12年前，上海如約為世界帶來了一場成功、精彩、難忘的世博會，其深遠影響至今不絕。因此，近日有專家建言香港與深圳聯合申辦2035年世界博覽會，也受到了各方支持和期待。上海申博、籌博、辦博全歷程參與者，現任民建中央副主席、上海市政協副主席周漢民在接受記者專訪時，結合上海的經歷表示，港深聯合申博、辦博，如果客觀條件全部具備並成為現實，這將會是我國的又一個重要創舉。不僅能讓「一國兩制」充分展示，對於大灣區乃至中國的發展，還將帶來長期的推動。\大公報記者 張帆
提到世界博覽會，上海世博人都難忘老市長汪道涵先生的那句名言：「世博會與廣交會不同，廣交會是戰術性的，管一年；世博會是戰略性的，管50年。」汪老正是上海申博的首倡者。
提升國際影響力
曾經得到汪老許多教誨的周漢民告訴記者，上海的申博願景最早可以追溯到上世紀八十年代。1984年，日本大阪世博會發起人堺屋太一、日本專家小林實曾先後拜會汪道涵市長，提議上海申辦「世界萬國博覽會」，即我們現在熟知的世博會。他們認為，這將給城市發展和國際影響力提升帶來重要作用。這個建議得到汪道涵的高度重視，汪老還認為，世博會可以成為浦東開發的助推器。當然，當時上海的各方面條件尚不具備，但汪市長決定開始組織力量研究世博會的歷史發展，以及對一些重要國家、重要城市舉辦前後作比較研究。
上海對於世博會的認知也不僅限於理論。汪道涵就曾三次訪問日本，並對世博會給該國經濟的作用做過專門考察。1970年至1985年的15年間，日本先後舉辦了三次世博會，其中1970年大阪世博會直接盈利1.5億美元。加上1968年東京奧運會，這兩大國際活動的舉辦加快了東京和大阪地區的基礎設施建設，新幹線、高速公路等都是在60年代建設的。1961至1970年10年期間，日本經濟年均增長11.6%。整個關西地區的經濟都被帶動起來了。這無疑對發展中的上海以極大啟示。
正是汪老的倡議和上海市領導堅持不懈的推進，經過了十多年的努力，1999年，經國務院批准，中國正式申辦上海世博會。2001年5月2日，上海向國際展覽局遞交註冊申請。2002年12月3日，摩納哥蒙特卡洛，國際展覽局第132次成員國代表大會上，上海贏得了2010年世界博覽會主辦權，到今年正好是二十年。
帶動舊區改造 城市更新
正如前輩們所期待的那樣，上海依託世博會的舉辦，掀起了新一輪城市更新改造。可謂以世博園區為中心「開花」。
周漢民介紹，關於世博會選址，曾有很多建議，最後確定在浦江兩岸共同舉辦，規劃面積5.28平方公里，跨越浦江兩岸，位於南浦大橋和盧浦大橋之間，其中六成佔地在浦東。他說，選址首要考慮，上海的世博會與母親河黃浦江密不可分，因此選擇了跨江辦博。這片土地有深厚的文化底蘊。另外，這一區域交通相對便利，有利於將來觀眾出行。
當然，這樣的選擇是非常巨大的挑戰。因為這裏當時居住着18000戶居民，還有274家工廠，包括中國現代工業的搖籃江南造船廠。對美好生活的嚮往鼓舞着當地的居民和企業，當申博成功的消息傳來，很多人敲鑼打鼓慶祝勝利，其實也是在慶祝自己的居住環境有了根本改善的契機。世博園區周邊原本有大片的舊城區，很多市民一家幾代都居住在二級以下的舊區裏，磚木結構，沒有獨立的衞生和廚房設施，一到颱風季節更要面臨屋漏和積水等多重困難。周漢民說，世博園區的建設，成為一個機遇，徹底改變了他們的居住環境。與此同時，這一帶黃浦江兩岸的規劃布局得以重新調整。
更不可忽視的是，世博會閉幕又成為一個新的開始。園區內不少建築和場館被保留，發揮起新功能。周邊還啟動了新一輪開發。如今的世博園，浦東區域已經建成央企總部基地，之後世博開發也以加速度推進。比如，現在大家已經熟知前灘地區，不僅集中了諸多網紅新地標，也正朝着建設又一個陸家嘴的宏偉目標前進。世博會園區周邊，還新建設了多處公園，特別是濕地公園、世博文化公園，成為市民爭相打卡的新熱點。
可以說，昔日舊廠房、舊船塢集聚的工業「銹帶」，因為世博會的舉辦，成為惠及市民的「秀」帶，活力和機遇一直在這片土地孕育、生長。也正印證了二十年前，上海申博成功那一夜，時任國際展覽局秘書長洛塞泰斯寫下的一句話：「今天，誕生了一個偉大的希望。」
編寫《註冊報告》 更大挑戰
贏得世博會主辦權，只是萬里長征第一步。周漢民介紹，8年的籌辦世博會階段，除了籌建世博局等專門的辦事機構，最重要的工作也是更大的挑戰，就是《註冊報告》的審查和通過。
根據國際展覽局規定，只有審查通過《註冊報告》，上海才能啟動世博會的宣傳推介和招展工作。經過與國際展覽局多次溝通和磋商，《註冊報告》最終敲定九方面內容：相關法律和財政措施以及組織機構的法律地位；名稱、主題與持續時間；上海世博會主題深化與園區內活動分類和介紹；世博會場地規劃；財務計劃；溝通與推介計劃；後續利用的初步計劃；初步商業化運作計劃；法律附件。
《註冊報告》編寫從2004年初開始，2005年4月，11萬字的英文和法文初稿提交後，國際展覽局一下子反饋了108個問題，為此，周漢民又帶領團隊日以繼夜奮戰，一個一個研究解決。最終，在各方精誠努力下，2005年12月，中國成為第一個一次就通過《註冊報告》的國家。這也為2006年3月21日，中國正式發出參展邀請奠定了基礎，爭取了更多時間。
周漢民特別指出，《註冊報告》通過後，一切工作當然會有微調，但沒有重大調整。道理很簡單，「謀定而後動，我們謀的時間很長，而且謀定以後又化為國際承諾，那就不能輕易的改動。」無論是申博還是辦博，周漢民還有一個很深的體會是，沒有國家的強力支持，就不會有巨大的成功。
中國決定申博後，國家就會成立申辦委員會，中央政府幾十個部委辦全力支持上海。在場館建設上，國家各部委也都積極投入，號召許多世界知名的企業建起了精彩紛呈的企業館，帶動了外國企業館的建設。永遠不能忘記的是，「因為是國家行為，我們國家領導人無論在任何場合都表達對世博會堅定的支持，我們中國駐海外所有使領館將推介上海世博作為國家責任全力以赴。」更難忘的是，正是國家的信任和重託，周漢民在國際展覽局任代表時，才能理直氣壯又十分平等地與國際社會交流。
雖然稱「上海世博」，但世博會是中國的，舉辦地在上海，國與城的關係不能顛倒。
