喬曉陽：「兩制」並存不意味各行其是以鄰為壑
全國人民代表大會法律委員會原主任委員喬曉陽昨日在研討會上發表題為「『一國兩制』方針是一個完整的體系」的視頻致辭，強調香港雖然實行「港人治港」、高度自治，但維護「一國」原則的關鍵，是堅持「愛國者治港」原則，確保香港的「一國兩制」實踐朝着正確方向行穩致遠。
喬曉陽昨日分別從五個方面分享了對「一國」原則的看法。首先是「一個國家」，特指中國。他強調，香港是中國不可分離的一部分，若要堅持「一國」原則，就必須明白香港是中國神聖不可侵犯的領土，「認識到國家在任何情況下都將堅決捍衛對香港的領士主權和全面管治權，在任何情況下都不會允許任何人以任何方式攫取香港管治權，危害國家的根本利益，甚至是將香港從中國的領土中分裂出去。」
二是「一個民族」，特指中華民族。喬曉陽指出，「一國兩制」是包括香港同胞在內的全國各族人民的共同事業，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分，故要堅持「一國」原則，必須正確認識到香港同胞是中華民族大家庭中利益一致、榮辱與共的重要一員。
三是「一條道路」，特指中國特色社會主義道路。他表示，堅持國家主體實行社會主義制度、堅持中國共產黨領導，是實行「一國兩制」的根本政治保證。
四是「一部憲法」，特指中華人民共和國憲法。喬曉陽強調，憲法是國家各種制度和法律法規的總依據，是國家活動的總章程，在中國的法律體系中居於核心與統帥地位，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力，是包括香港特別行政區在內的全國範圍內的根本法和最高法。
五是「一個中央」，特指中華人民共和國中央人民政府。他指出，香港特區直轄於中央政府，是被中央授予高度自治權的一個地方行政區域，是中央統一領導下的地方，仍要遵循單一制下地方行政區域受中央管轄、向中央負責、被中央監督的政治倫理和法律要求。
就「兩制」與「一國」之間的關係，喬曉陽表示，正確理解的要點有三：一是「兩制」並存不意味着兩者等量齊觀。在中國內，國家主體切須實行社會主義，是根本前提和基本原則，任何情況下都不能改變；二是「兩制」並存也不意味着各行其是。香港特區實行資本主義，必須有利於堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用；三是「兩制」並存決不允許以鄰為壑。內地和香港的「兩種制度」不是對立的、競爭的，而是統一的、一致的，決不允許任何人利用香港特殊的社會條件來阻礙中國特色社會主義的發展。
