十年供地面積 等同兩個將軍澳
施政報告致力解決土地及房屋問題,要求發展局每年公布未來十年可供發展土地(即「熟地」)供應預測。政府昨日首次公布供應預測,預期2023/24至2032/33年度可供應3280公頃熟地,面積相當於兩個將軍澳,當中近半來自「北部都會區」及交椅洲人工島。供應涉及的住宅用地,料可建約49.3萬個公私營單位,超過長遠房屋策略的十年目標。
有智庫期望,政府配合熟地推出的時間表,適時提供基建,避免居民入伙時成為「開荒牛」。
大公報記者 曾敏捷
財政司司長陳茂波、財政司副司長黃偉綸、發展局局長甯漢豪、房屋局局長何永賢等官員昨日在記者會上,進一步解釋施政報告的房屋及土地政策。陳茂波表示,施政報告提出多項革新措施,有信心可打破房屋的「老大難」問題。土地緊絀情況將會扭轉,未來十年熟地供應量達3280公頃,面積有兩個將軍澳或沙田加上馬鞍山般大,且整體呈上升趨勢,由首年約110公頃,至2032/33年度可達480公頃。當中已預留作房屋用途的用地,預計可提供約49.3萬個公私營房屋單位,足夠滿足未來10年43萬個住戶的需求,並可提供約1033萬平方米作經濟用途的總樓面面積。
未來十年的熟地供應主要來自新區開發,初期集中在東涌新市鎮擴展,其後「北都」的新發展區會接力成為主要供應,至中後期交椅洲人工島填海、將軍澳第137區亦有熟地出現。「我們要放棄土地是剛剛夠便可以的思維,一定要有儲備,才可讓政府及各界有空間想政策創新。」甯漢豪表示,未來十年的熟地供應,近半來自「北都」及交椅洲人工島,分別有1300公頃及300公頃,佔相關項目約四成及三成土地。
其他供應來源還有再檢視255公頃具潛力改劃的綠化地帶,當中近半、約107公頃位於屯門東,其餘分布在元朗牛潭尾、新田麒麟山以南等。若以地積比6.5倍計算,可提供約7萬個單位,最遲2024年改劃第一批土地。甯漢豪說,新一輪綠化地檢討會更進取,地帶會較遠離基建及道路,坡度亦會斜些,當中約三成屬私人土地,換言之未來若發展公屋,政府會收地。
將修例精簡發展程序
另一個來源是將軍澳137區,待2025年交椅洲開始填海,區內80公頃填料庫將騰空;政府亦會研究在附近水域近岸填海,年底公布發展計劃,預計可提供約5萬個單位,最早2030年入伙。
甯漢豪表示,相關用地要真正做到十年內供應,需要精簡發展程序,包括透過修訂法例,令到非大規模項目「生地」變可建屋「熟地」的時間,由現時至少6年減至4年,大規模項目則由13年大幅減至7年,「這個造『熟地』的時間,很取決於我們年底提出的這些法例修訂能否通過,正如行政長官強調,需要社會和立法會整體的支持,才能做到這方面的工作」。
團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺表示,期望政府能配合熟地推出時間表,適時提供基建,避免居民入伙時成為「開荒牛」。