【施政報告前瞻 營商（二之一）】廠商會聚焦撐企業再工業化
打造香港優勢工業基地 實現「港研、港用」
今年本港經濟備受多重不明朗因素夾擊，新一份施政報告即將發表，商界積極出謀獻策，冀助力香港早日走出低谷。廠商會會長史立德接受香港文匯報訪問時指出，外圍環境非常不明朗，特別是歐美進入加息周期，在美元走強美債息趨升下，資金流出本港，已對香港股市樓市有很大影響，造成負面財富效應，市民消費意慾疲弱。他指出，作為廠商，面對現時外圍環境不理想、歐美訂單減少下，業界創新轉型提升競爭力是當務之急，他期望施政報告有更多幫助本地企業紓困、吸引人才、推動香港再工業化等措施。◆香港文匯報記者 莊程敏
史立德指出，最近政府雖然有推出消費券，但料其作用僅屬短暫。最近的防疫措施放寬，餐廳可12人坐一圍、宴會人數擴大至最多240人，這對於業界都算是好消息。不過因在加息周期下，銀行金融信貸將會收緊，企業發展亦會受阻。他預計，本港短期的經濟前景都不容樂觀，今年全年經濟料為負增長。他建議，政府需繼續推出「還息不還本」等措施協助企業紓緩資金壓力。不過，他預料，若可實施「0 + 0」入境防疫政策，允海外人員自由流通，並與內地恢復一定程度的正常通關後，明年經濟則會有2.5%增長。
產業多元化 增就業職位
產業政策方面，史立德指出，香港過往的產業向金融傾斜，太單一化，這不利社會發展，作為廠商，他們當然期望政府能再加大支持香港再工業化的力度，推動廠家升級轉型提升競爭力。再工業化也能進一步重塑香港的經濟結構，讓經濟多元化，增加就業職位及有更強的抗風險能力，「國家不只是要求香港做國際金融中心，還提出支持香港建設國際創新科技中心、國際航空樞紐和中外文化藝術交流中心等等，可見國家也是十分希望香港經濟多元化。」
史立德說，香港有很多廠商於內地設廠為外國公司生產產品，香港的科研能力其實不差，應該加強將之轉化為商品，再推向世界，亦即是「港研、港用」，「香港要做自己的品牌、自己的設計、自己的標準，再將生產搬至東南亞、大灣區其他城市。」
他認為，現時外圍環境不理想，歐美等國的訂單都減少，再工業化可以協助業界創新及提升競爭力。
冀建新界北中試生產基地
他強調，現在廠商會所提倡的再工業化，不是要求將工業帶回本港，而是從設計、科研等方向着手，即是打造香港成為優勢工業基地，加緊在本土建立科技成果的「中試轉化」功能，並聚焦「科研後、量產前」的關鍵環節。他說，廠商會尤其提議開展跨境合作，在落馬洲河套地區的「港深創新及科技園」（香港園區）中設立「中試協作平台」，將打造「中試及產業化基地」的意念納入新界北的綜合規劃藍圖，將「港版中試」與「香港製造」結合。
他指，廠商會亦建議，再工業化政策可涵蓋至本土工業、以「珠三角」為主的內地港資製造業，以及港商在海外特別是東盟等「一帶一路」國家的投資；「三管齊下」從催谷新型工業、促進傳統製造業升級轉型、支援境外港資工業三方面推動再工業化；將「科技人員入境政策」、「人才清單」等政策延伸至工業技術人才。
史立德提到，政府近年提出的「北部都會區」，他希望政府能預留一部分土地作再工業化用途，其次在稅項、人才方面的政策上作出配合，以吸引更多廠商在港發展，設立科研基地。他特別建議用優惠條件吸引本地和回流的港商及海外龍頭企業進駐，以及釐定一批新興先進工業和一批香港優勢傳統工業，作為「北部都會區」未來重點發展的策略性產業，「美國正是在做這種模式，生產並不是在美國進行，反而是做研發，以蘋果手機為例，都是美國設計加研發，生產則是在內地、東南亞等進行，但每個地方的蘋果手機裝配廠，都能帶動周邊形成一大片零配件供應商，成為蘋果產業鏈，大家一起發展，值得香港參考。」
廠商會對施政報告部分建議
◆政府透過「科技賦能」，包括採用與內地、澳門相似的健康碼制度
◆增設「健康驛站」的商務配額，以及探討「逆向隔離」的可行性
◆擴大「會議展覽業資助計劃」的適用範圍
◆在「中小企業市場推廣基金」中單獨為「本地市場」項目設立額外的資助額度
◆將「BUD專項基金」的適用範圍擴大至包含以本港市場為主攻目標的項目
◆在「工商機構支援基金」下設立「本地市場拓展津貼計劃」
◆將「科技人員入境政策」、「人才清單」等政策延伸至工業技術人才
◆對內地港資製造業企業進行全面的「摸底」調查，構建常規化的香港離岸工業統計指標
◆在香港舉辦以高端消費產品和進口內地市場為主題的國家級商品交易會
◆將大灣區劃為特殊的「通勤區」，允許港澳人士在計算界定納稅義務的停留天數時獲得一定程度的豁除
