「引聚用留」四招倡吸人才來港
優才專才協建議設人才宿舍 推資助先導鼓勵回流發展
香港將面向全球「搶人才」。香港優才及專才協會昨日發布數項人才政策倡議，指本港樓價高企令人才留港意願降低，窒礙人才發展的問題，希望特區政府能參考科學園「創新斗室」及內地「人才宿舍」概念，興建人才宿舍，又建議特區政府設立印花稅退稅補償機制，即在優才專才成為永久性居民後，可將永久與非永久居民首置印花稅的差額退還作鼓勵；推出高端人才回港資助先導計劃，鼓勵外流港人回港發展；設立人才發展局，完善和簡化引才用才政策；設立人才發展基金，吸引香港緊缺的人才來港創業興業等。◆香港文匯報記者 康敬
優才及專才協會監事長阮健銘昨日在記者會上表示，國家「十四五」規劃和粵港澳大灣區發展規劃綱要都提出要建設高水平人才高地，將為香港發展帶來巨大機遇。但是，目前香港人才發展除了面對疫情及國際經濟形勢的挑戰，也面臨人才政策、產業結構、發展空間、服務保障等深層次問題，影響到香港作為全球金融中心和亞洲國際都會的人才競爭力，更對香港「引才、聚才、用才、留才」提出新的挑戰。
引才：主動邀請來港發展
在引才方面，優才及專才協會認為，面對本港人口老化及人才流失的問題，特區政府應通過世界各地經貿辦或辦事處，主動邀請海內外高級人才來港發展；針對具有本港永久性居民身份、在海外獲博士學位的傑出人才，推出高端人才回港資助先導計劃，鼓勵外流港人回港發展。
同時，特區政府應檢視本港各行業發展前景，並前瞻性地抓緊國家發展的契機，制訂本港未來產業發展藍圖和布局，制訂針對性的產業人才培養和引進策略，配置相應的人才政策，按專業領域建立人才庫；用好灣區優勢，建立人才協同發展機制，匯聚國際人才。
聚才：重視新來港群體
在聚才方面，該會認為特區政府應重視及關懷多年來為香港發展作出貢獻的新來港人才群體。近20年來，獲批各項人才入境計劃來港的海內外人才超過50萬，該會建議特區政府應設立如「人才發展局」的專責部門，以全面統籌支援各類人才，加強對本地和外來人才的培養，及完善和簡化引才用才政策，統籌解決人才認證、人才簽證、資質互認等問題，及與社會人才服務平台互相配合，全方位凝聚、服務在港人才。
用才：打破「隱形天花板」
「人才引得來，聚得起，更需要用得好。」該會通過調研發現，過半受訪者認為外來人才在港發展存在「隱形天花板」，65%受訪者認為香港人才發展空間有限，產業結構不合理，工作機會主要集中在金融、房地產等領域。
因此，在用才方面，該會建議特區政府多策並舉，促進人才在港向上流動和發展，包括廣納愛國愛港、管治能力突出、熱心服務公眾的人才進入政府工作；設立人才發展基金，吸引緊缺人才來港創業興業。同時，用好香港高校資源打造人才「產、學、研」發展閉環；盡快推動大灣區內人才跨境發展。新來港人才亦可現身說法「講好香港故事」，提升香港對海內外人才的吸引力。
留才：給予「市民待遇」
在留才方面，該會引用香港入境處數據顯示，通過各項人才入境計劃來港的人才中，僅有約10%最終申請香港永久性居民身份。該會調研亦發現，除了因疫情導致的通關問題外，行業支援措施少、優惠政策不足、置業困難、福利配套不全面，都是人才留港的窒礙所在。因此，該會認為要留住人才，除了物質保障，更要有精神關懷和發展前景。建議特區政府給予外來人才「市民待遇」，增強人才歸屬感。
該會指出，疫情下，人才流失嚴重，不少優專才因無法正常往返香港與內地工作而離開香港發展，不少為資訊科技及建築行業，故希望特區政府能盡早落實恢復正常通關，促進人才流動，建議參照「回港易」標準，擴大內地來港求學、探親、商務及會展人士豁免檢疫的適用範圍，以及繼續增設人文關懷通關的名額和類別，特別是對人才交流、求學工作等，促進兩地人才互通。
人才政策四大倡議
引才
◆針對國家戰略進行產業人才培養和引進
◆推出高端人才回港資助先導計劃
聚才
◆設立專責部門統籌支援各類人才
◆建立粵港澳大灣區人才協同發展機制
用才
◆廣納人才進入政府工作
◆設立人才發展基金
留才
◆給予外來人才「市民待遇」
◆擴大「來港易」適用範圍
資料來源：香港優才及專才協會
整理：香港文匯報記者 子京
